Jedna Europa, Jeden Rynek – wspólny plan działań Rady, Komisji i Parlamentu Europejskiego

Jedna Europa, Jeden Rynek – wspólny plan działań Rady, Komisji i Parlamentu Europejskiego
Ursula von der Leyen. Źródło: Komisja Europejska
Podczas nieformalnego szczytu europejskiego 24 kwietnia br. instytucje europejskie uzgodniły plan działania na rzecz osiągnięcia rzeczywistego jednolitego rynku wewnętrznego do końca 2027 r. na podstawie propozycji przedstawionej przez przewodniczącą von der Leyen tydzień temu.

Przewodnicząca von der Leyen skierowała list z projektem planu działań do prezydencji cypryjskiej i przewodniczącej Parlamentu Europejskiego 16 kwietnia ’26.

Realizacja założeń lutowego szczytu

Do listu dołączony był projekt mapy drogowej priorytetowych działań w celu integracji rynku wewnętrznego zgodnie z ustaleniami z nieformalnego spotkania przywódców w dniu 12 lutego oraz podczas posiedzenia Rady Europejskiej w dniu 19 marca.

Przypomnijmy, że podczas tego wcześniejszego szczytu podkreślono, że obecna sytuacja geopolityczna i gospodarcza wymaga podjęcia zdecydowanych działań w celu ograniczenia fragmentacji, wzmocnienia konkurencyjności oraz stworzenia do 2027 r. zintegrowanego jednolitego rynku.

Komisja Europejska zaproponowała zatem konkretne środki wraz z harmonogramem ich wdrożenia i kamieniami milowymi w kluczowych obszarach.

Czytaj takze: Rada Europejska jednoznacznie popiera rozwój sektora finansowego dla konkurencyjności UE

Porozumienie na kolejnym szczycie

Projekt został dziś zaakceptowany przez wszystkie instytucje unijne.

Plan działania „Jedna Europa, Jeden Rynek” jest według deklaracji zobowiązaniem zarówno politycznym, jak i operacyjnym.

Obejmuje cele dotyczące wniosków ustawodawczych i porozumienie współprawodawców co do współpracy w celu szybkiego ich uchwalenia, zapewnia środki do kwartalnych przeglądów w celu monitorowania postępów i zakreśla deklaracje instytucji w zakresie odpowiedzialności za efektywne działanie w tym zakresie z ich prerogatywami.

Szybka ścieżka prawodawcza

Uzgodniono, że szybkie prace legislacyjne będą miały miejsce co do projektów w ramach pięciu strategicznych elementów dotyczących uproszczenia przepisów; bardziej zintegrowanego jednolitego rynku, wspierania silnego handlu; obniżenia cen energii i dekarbonizacji oraz wsparcia transformacji cyfrowej i transformacji w zakresie sztucznej inteligencji.

W załączniku do planu działań określono kluczowe inicjatywy legislacyjne i polityczne w ramach ww. pięciu strategicznych obszarów wraz z harmonogramami ostatecznego przyjęcia.

Priorytety dla sektora bankowego

Projektów legislacyjnych wskazanych jest kilkadziesiąt. Dla sektora bankowego najistotniejsze wydają się te dotyczące publikacji raportu w sprawie konkurencyjności sektora bankowego w lipcu 2026 roku, który będzie stanowił zapowiedź i podstawę merytoryczną przedstawienia przez Komisję Europejską projektu przeglądu w przepisach nadzorczych bankowych w pierwszym kwartale 2027 roku z deklaracją zakończenia prac legislacyjnych przed końcem 2027 roku.

To zagadnienie bezpośrednio związane z realizacją postulatów ZBP w zakresie urzeczywistnienia zasady proporcjonalności w regulacjach ostrożnościowych wobec małych i średnich banków, w tym banków spółdzielczych. 

Ponadto, ważna jest deklaracja zakończenia prac legislacyjnych nad pakietem dotyczącym sekurytyzacji, pakietem dotyczącym cyfrowego euro oraz projektu legislacyjnego dotyczącego nowej spółki europejskiej przed końcem bieżącego roku.

W wielu miejscach plan działań jest bardzo ambitny i zakłada bardzo krótkie terminy przedstawienia projektów i zakończenia procesów legislacyjnych, które w praktyce ustawodawczej Unii Europejskiej wydają się być zazwyczaj dłuższe.

Dr Piotr Gałązka - prawnik, adwokat, ekspert ds. Unii Europejskiej
Piotr Gałązka – doktor nauk prawnych, adwokat, ekspert ds. Unii Europejskiej. Pełni funkcję dyrektora Przedstawicielstwa Związku Banków Polskich w Brukseli, gdzie odpowiada za monitorowanie prac legislacyjnych UE. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Prawa Brytyjskiego i Unii Europejskiej University of Cambridge i Uniwersytetu Warszawskiego. sekretarz Sądu Polubownego (Arbitrażowego) przy Związku Banków Polskich. Członek Komitetu Prawnego Europejskiej Federacji Bankowej. Członek Rady Interesariuszy Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego.
Źródło: BANK.pl