Komisja Europejska pyta o przyszłość emerytur dodatkowych – rozpoczęły się konsultacje społeczne
W komunikacie ws. Unii Inwestycji i Oszczędności Komisja Europejska zapowiedziała, że istotnym celem integracji i rozwoju rynków kapitałowych w Unii Europejskiej ma być realizacja potrzeb obywateli w szczególności w zakresie oszczędzania na cele mieszkaniowe i emerytalne.
Komisja podejmuje zatem pierwsze działania na etapie koncepcyjnym, które mają doprowadzić do zaproponowania nowych przepisów w tym zakresie – najpierw w odniesieniu do produktów inwestycyjnych mających na celu zapewnienie tzw. emerytur dodatkowych.
Celem jest wzmocnienie tego sektora w odpowiedzi na pogłębiające się wyzwania demograficzne w całej Unii Europejskiej.
Rosnące znaczenie emerytur dodatkowych
Zmiany demograficzne – starzejące się społeczeństwa i rosnąca długość życia – coraz silniej obciążają systemy emerytalne w państwach członkowskich.
W odpowiedzi wiele krajów zreformowało swoje modele emerytalne, obniżając poziom zabezpieczenia ze strony państwa.
W rezultacie coraz większe znaczenie zyskują pracownicze programy emerytalne i indywidualne systemy oszczędnościowe, które mają za zadanie uzupełniać publiczne świadczenia i wspierać obywateli w utrzymaniu odpowiedniego poziomu życia na emeryturze.
Czytaj także: Dobrowolny Fundusz Emerytalny PZU zarządza już ponad 1 mld zł aktywów
Systemy emerytalne – potrzeba działań na poziomie unijnym
Choć systemy emerytalne należą do kompetencji państw członkowskich, Komisja podkreśla konieczność interwencji na poziomie Unii Europejskiej.
Fragmentacja regulacyjna, różnice w nadzorze oraz ograniczony dostęp do efektywnych i przystępnych produktów emerytalnych hamują rozwój sektora.
W ocenie KE jednolity rynek kapitałowy nie wykorzystuje w pełni swojego potencjału w obszarze długoterminowych oszczędności emerytalnych.
Wspólne działania mogłyby poprawić efektywność, zwiększyć przejrzystość i ułatwić obywatelom podejmowanie świadomych decyzji dotyczących oszczędzania na emeryturę.
Czytaj także: Oszczędności obywateli UE będą finansowały inwestycje strategiczne i zwiększą ich emerytury
Wspieranie najlepszych praktyk i reforma przepisów dot. emerytur
Komisja zapowiada szereg inicjatyw mających na celu zwiększenie zasięgu i skuteczności systemów emerytalnych.
Wśród nich znajdują się działania wspierające automatyczny zapis do programów emerytalnych, wdrażanie narzędzi do monitorowania uprawnień oraz rozwój tzw. tablic wskaźników emerytalnych, które mają podnosić świadomość społeczną i wspierać planowanie finansowe obywateli.
Jednym z kluczowych elementów konsultacji jest przegląd dyrektywy IORP II, regulującej funkcjonowanie pracowniczych programów emerytalnych. Komisja rozważa jej aktualizację w celu zwiększenia przejrzystości kosztów i zwrotów, poprawy zarządzania ryzykiem i dostosowania regulacji do zróżnicowanej sytuacji w państwach członkowskich.
Nowe podejście ma nie tylko przynieść korzyści uczestnikom systemów emerytalnych, ale także wspierać inwestycje w realną gospodarkę UE i zwiększać odporność całego systemu finansowego.
Konsultacje potrwają do 21 lipca 2025 roku. Opinie zebrane w ramach tego procesu posłużą do wypracowania dalszych działań legislacyjnych i politycznych w ramach SIU – Savings and Investments Union.
Czytaj także: Komisja Europejska otworzyła konsultacje dotyczące barier w integracji rynków kapitałowych UE
