Komisja Europejska otworzyła konsultacje dotyczące barier w integracji rynków kapitałowych UE
Strategia SIU (Savings and Investments Union – SIU) przyjęta w marcu 2025 r. została opracowana w odpowiedzi na rosnącą potrzebę zwiększenia konkurencyjności gospodarki europejskiej.
Główne założenie dokumentu zakłada poprawę sposobu mobilizacji oszczędności w kierunku produktywnych inwestycji.
Komisja dąży do tego, aby europejski system finansowy oferował więcej możliwości finansowych, a tym samym wspierał rozwój gospodarczy i innowacyjność w całej wspólnocie.
Czytaj także: Oszczędności obywateli UE będą finansowały inwestycje strategiczne i zwiększą ich emerytury
Przeszkody utrudniające rozwój jednolitego rynku kapitałowego UE
W ramach obecnych konsultacji Komisja Europejska zachęca zainteresowane strony, w tym instytucje finansowe, inwestorów, organizacje branżowe i społeczne, do podzielenia się swoimi opiniami, faktami i dowodami dotyczącymi przeszkód, które utrudniają rozwój jednolitego rynku kapitałowego.
Szczególną uwagę zwraca się na kwestie związane z handlem transgranicznym, procesami post-transakcyjnymi, zwiększaniem skali funduszy inwestycyjnych oraz harmonizacją praktyk nadzorczych w całej Unii.
Odpowiedzi można przesyłać do 10 czerwca 2025 roku.
Zebrane informacje posłużą Komisji do opracowania kompleksowego pakietu działań, który ma zostać przedstawiony w czwartym kwartale 2025 roku. Jego celem będzie eliminacja najważniejszych przeszkód dla swobodnego przepływu kapitału, a tym samym zwiększenie efektywności i odporności europejskiego rynku finansowego.
Dzięki temu inwestorzy zyskają łatwiejszy dostęp do szerszego wachlarza produktów inwestycyjnych, a przedsiębiorstwa, zwłaszcza małe i średnie, będą mogły skuteczniej pozyskiwać finansowanie.
Czytaj także: Bankowość i finanse | Gospodarka | Europa nie jest w pełni zintegrowana
Zintegrowany nadzór nad rynkami kapitałowymi UE
Plany Komisji Europejskiej dotyczące unii oszczędności i inwestycji obejmują również ambitne działania na rzecz zintegrowanego nadzoru nad rynkami kapitałowymi w całej UE.
Jak wynika z planu działania SIU, Komisja zamierza wzmocnić rolę Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA), nadając mu większe uprawnienia w zakresie koordynacji i harmonizacji nadzoru.
Celem jest stworzenie bardziej jednolitego środowiska regulacyjnego, które zwiększy zaufanie inwestorów i ograniczy arbitraż regulacyjny pomiędzy państwami w członkowskimi.
W dłuższej perspektywie Komisja rozważa również utworzenie jednolitego europejskiego nadzoru kapitałowego, który zapewniłby spójne stosowanie przepisów i większą stabilność systemu finansowego.
Propozycje dotyczące centralizacji nadzoru budzą jednak kontrowersje wśród państw członkowskich. Wiele krajów obawia się, że przekazanie większych kompetencji instytucjom unijnym ograniczy ich własną niezależność w kształtowaniu polityki finansowej i nadzorczej.
Szczególnie państwa o rozwiniętych sektorach finansowych wyrażają zaniepokojenie, że jednolite podejście może nie uwzględniać specyfiki ich rynków krajowych.
Czytaj także: Minister finansów: rynek kapitałowy potrzebuje pilnie poważnych zmian
Pojawiają się też głosy, że zbyt scentralizowany nadzór może zmniejszyć elastyczność reagowania na lokalne kryzysy i prowadzić do sporów kompetencyjnych.
Komisja Europejska jest ostrożna w proponowaniu konkretnych projektów legislacyjnych i poszukuje rozwiązań, które będą szeroko akceptowane – prowadzi zatem dialog w celu wypracowania rozwiązań, które będą godzić dążenie do integracji z potrzebą zachowania odpowiedniego poziomu suwerenności krajowej.
Konsultacje prowadzone przez Komisję to nie tylko szansa na identyfikację istniejących barier, ale także możliwość dla sektora – w tym polskiego sektora bankowego – na aktywne współtworzenie przyszłych ram polityki finansowej UE.
Czytaj także: Przewodniczący KNF o deregulacji na europejskim rynku finansowym
