Potrzebna dyskusja o unijnych przepisach regulujących działalność banków spółdzielczych
„To jest niezwykle cenna inicjatywa” – stwierdził dr Tadeusz Białek. Przypomniał, że spółdzielczy sektor bankowy finansuje blisko 70% całej branży rolniczej w Polsce. Ten sektor potrzebuje zastosowania zasady proporcjonalności w przepisach prawa unijnego.
W opinii prezesa ZBP obowiązki banków spółdzielczych są nadregulowane. Jak stwierdził dr Tadeusz Białek – obowiązki banków spółdzielczych są w wielu obszarach takie same jak banków komercyjnych, które jako duże instytucje dysponują ogromnym zapleczem osobowym, pozwalającym im na wywiązywanie się z obowiązujących je regulacji.
Zaznaczył, że postulat deregulacji unijnych przepisów dotyczących spółdzielczego sektora bankowego podnosi nie tylko ZBP, ale także inne asocjacje bankowe w UE. Mówił o współdziałaniu w tym zakresie ze związkami sektora bankowego w Niemczech i we Francji.
Dr Tadeusz Białek przypomniał, że ZBP jako jedyna federacja bankowa z naszej części Europy posiada swoje biuro w Brukseli. Krzysztof Hetman w swoim wystąpieniu wskazywał na prężną działalność brukselskiego przedstawicielstwa ZBP i rolę jaką może odegrać w zorganizowaniu tego typu konferencji.
Bankowość spółdzielcza wobec rosnącego znaczenia unijnych instrumentów zwrotnych
Prezes ZBP odniósł się też to sugestii Krzysztofa Hetmana, że w związku z rosnącym znaczeniem instrumentów zwrotnych w unijnej polityce wsparcia przedsiębiorców, także rolnych, warto rozważyć zwiększenie roli banków spółdzielczych w dystrybucji tych środków.
„Faktycznie do tej pory w dystrybucję środków unijnych z udziałem europejskich instytucji zaangażowane były głównie banki komercyjne i nasz bank rozwoju BGK” – zauważył prezes ZBP.
Wskazał na zbiurokratyzowane procedury wymagane od instytucji wypłacającej tego typu unijne środki. Często przejście tych procedur zajmuje wiele miesięcy.
„Uważam, że bankowość spółdzielcza powinna się zaangażować [w dystrybucję instrumentów zwrotnych], ale z drugiej strony warunki dostępowe, warunki zawarcia umów na redystrybucję tych środków powinny być w duchu zasady proporcjonalności, dostosowane do specyfiki lokalnych instytucji”.
Jak zauważył dr Tadeusz Białek – dzięki temu banki spółdzielcze nie tylko udzielałyby finansowania przedsiębiorcom ze swoich środków, ale także udzielałyby kredytów, posiadając dodatkowe wsparcie w postaci możliwości stosowania środków pochodzących z różnych funduszy poręczeniowo-gwarancyjnych czy określonych programów unijnych.
Czytaj także: Zaangażowanie budżetu państwa w finansowanie rolnictwa nie jest wydatkiem, ale inwestycją
Jak podnieść poziom inwestycji w rolnictwie?
Odnosząc się do poziomu inwestycji w rolnictwie – prezes ZBP wskazał na szereg czynników ograniczających chęć przedsiębiorców do sięgania po kredyty inwestycyjne.
Wymienił m.in. niepewność prawą, geopolityczną, niepewność podatkową, ogólną niechęć do podejmowania dodatkowego ryzyka, obawy przedsiębiorców o trudności ze zbytem, z utrzymaniem pracowników, obawy o wzrost kosztów energii i o wzrost poziomu wynagrodzeń pracowniczych.
Dr Tadeusz Białek przypomniał, że stopa inwestycji w Polsce spadła już do poziomu poniżej 17%, podczas gdy średnio w Unii Europejskiej wynosi 22%.
Dodał, że w UE możemy pochwalić się drugim po Malcie wzrostem gospodarczym, który jednak jest głównie napędzany konsumpcją, a nie inwestycjami.
Jednocześnie, co podkreślił, w bankach jest duża nadpłynność i banki chętnie zwiększyłyby akcję kredytową. Przyznał, że odpowiednio kierowane środki publiczne mogą zwiększyć apetyt przedsiębiorców na kredyty inwestycyjne.
Dr Tadeusz Białek zilustrował to przykładem z końca ubiegłego roku, kiedy to wsparto rolników gwarancjami i dopłatami do odsetek kredytów z Funduszu Gwarancji Rolnych.
Jego zdaniem, aby zachęcić przedsiębiorców do podejmowania ryzyka inwestycyjnego potrzebne są szersze, systemowe działania ze strony państwa, np. w postaci odpowiednich ulg podatkowych.
Ważna jest także większa przewidywalność prawna i podatkowa oraz przyśpieszenie rozstrzygania przed sądami spraw dotyczących egzekwowania należności czy innych sporów pomiędzy podmiotami gospodarczymi.
