Minister finansów: przyspieszymy prace nad deregulacjami rynku kapitałowego i raportowania ESG

„Chciałbym dzisiaj Państwu zadeklarować, że Ministerstwo Finansów planuje przyspieszyć prace nad zmianami dotyczącymi rynku kapitałowego i raz jeszcze zadeklarować, że zmiany te nie będą odbywały się bez współpracy z Państwem przy pełnej gotowości resortu do konsultowania niezbędnych zmian” – powiedział Andrzej Domański podczas przemówienia skierowanego do uczestników XIX Forum Funduszy w Nałęczowie.

Minister Andrzej Domański podkreślił, że resort „po raz pierwszy na taką skalę” tworzy prawo we współpracy z ekspertami i środowiskami biznesowymi. Dzięki współpracy z zespołem SprawdzaMY oraz analizie blisko 170 postulatów napływających z rynku udało się przerobić ponad połowę z nich w konkretne działania.

50% postulatów zostało już uwzględnionych w całości lub w części i są obecnie procedowane na różnych etapach ścieżki legislacyjnej, wskazał minister finansów.

„Pierwsze efekty naszych działań są już, myślę, widoczne. Do Sejmu trafiły projekty, które znoszą chociażby obowiązek pośrednictwa firm inwestycyjnych przy ofertach do 1 mln euro.

Upraszczają nadzór depozytariuszy nad funduszami i alternatywnymi spółkami inwestycyjnymi. Umożliwiają łatwiejsze łączenie niepublicznych funduszy inwestycyjnych; usprawnianie informacji przez banki, spółdzielcom i zarządcom w procesach kwalifikacyjnych i restrukturyzacyjnych” – wyliczał Andrzej Domański.

„Trwają też prace nad modernizacją przepisów dotyczących funduszy inwestycyjnych, między innymi ułatwiających resplit jednostek uczestnictwa, a także nad zmianami w rejestracji certyfikatów funduszy zamkniętych” – dodał.

Czytaj także: Raport BankTech | Deregulacja Gospodarki | Deregulacje a sektor bankowy

Deregulacje w sektorze funduszy inwestycyjnym

W ubiegłym tygodniu (16-22czerwca ‘25) w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pojawił się projekt nowelizacji ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, który przewiduje likwidację nadregulacji zidentyfikowanej w ramach projektu SprawdzamyMY dotyczącej uproszczenia zasad łączenia (resplit) jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych otwartych poprzez rezygnację z przesłanki „znacznego spadku ich wartości”.

„Deregulacja dotyczy także rynku kapitałowego, w tym aby nasz system finansowy był bardziej nowoczesny, przejrzysty i otwarty.

Chcemy obniżać bariery wejścia, zmniejszać niektóre obciążenia raportowe, upraszczać procedury” – zadeklarował minister finansów.

Czytaj także: EKF 2025: „Deregulacja z perspektywy sektora finansowego – co może Bruksela a co my”

Zmiany w raportowaniu ESG – obowiązek przesunięty o 2 lata

Dodał, że kolejnym obszarem, w którym planowane są uproszczenia, jest raportowanie ESG obowiązkowe dla dużych firm.

„17 czerwca [2025] projekt wdrażający te zmiany został już przyjęty przez Radę Ministrów. Pracujemy nad kolejnymi uproszczeniami, w tym zawężeniem zakresu obowiązków raportowania” – zapowiedział Andrzej Domański.

17 czerwca Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz niektórych innych ustaw (projekt deregulacyjny), który przewiduje, że obowiązek raportowania ESG dla firm zostaje przesunięty o 2 lata.

Po zmianach obowiązki wyglądają następująco: duże firmy – raportowanie ESG przesunięte z 2026 roku (za rok obrotowy 2025) na 2028 rok (za rok obrotowy 2027), małe i średnie firmy notowane na giełdzie – raportowanie ESG przesunięte z 2027 roku (za rok obrotowy 2026) na 2029 rok (za rok obrotowy 2028).

„Hasłem, które powtarzałem często w trakcie spotkań Rady Europy oraz spotkań z europejskimi politykami było, iż Europa musi być potęgą w gospodarce, a nie regulacyjną.

Musimy na nowo przywrócić znaczenie wzrostu gospodarczego, który nie może być tylko produktem ubocznym mądrych brukselskich polityk, musi być celem samym w sobie.

Jestem absolutnie przekonany, że długoterminowy wzrost gospodarczy będzie możliwy tylko w sytuacji sprawnie działającego rynku kapitałowego” – podsumował minister Andrzej Domański.