Cypryjska prezydencja w UE: rynki kapitałowe, banki i cyfrowe euro w centrum agendy ECOFIN

Cypryjska prezydencja w UE: rynki kapitałowe, banki i cyfrowe euro w centrum agendy ECOFIN
Źródło: ZBP
1 stycznia 2026 roku Cypr przejmie prezydencję w Radzie Unii Europejskiej pod hasłem autonomii i otwartości, wzmacniania jedności i konkurencyjności Unii w obliczu dynamicznych zmian geopolitycznych oraz podwójnej transformacji – cyfrowej i zielonej.

W obszarze finansów oznacza to ambitną, ale jednocześnie pragmatyczną agendę prac Rady ECOFIN, skoncentrowaną na mobilizacji kapitału, uproszczeniu regulacji i zwiększeniu zdolności inwestycyjnych europejskiej gospodarki.

Unia Oszczędności i Inwestycji w centrum uwagi

Jednym z filarów prezydencji będzie dalszy rozwój Unii Oszczędności i Inwestycji (SIU), której celem jest skuteczniejsze kierowanie oszczędności Europejczyków w stronę inwestycji produkcyjnych.

Cypr zapowiada działania na rzecz zwiększenia efektywności rynków kapitałowych poprzez uproszczenie przepisów, przy jednoczesnym utrzymaniu wysokiego poziomu ochrony inwestorów. Ma to wzmocnić stabilność finansową, integralność rynku oraz długoterminowy wzrost gospodarczy UE.

W tym kontekście Cypr deklaruje zaangażowanie w podjęcie prac legislacyjnych co do reformy w obszarze dodatkowych emerytur (IORP II i PEPP) oraz nad uproszczeniem ram zrównoważonego finansowania poprzez rewizję SFDR, z naciskiem na ograniczenie greenwashingu.

Cypryjczycy mają także ambicję, aby osiągnąć mandat negocjacyjny w Radzie w sprawie pakietu dotyczącego integracji rynku kapitałowego (MIP). 

Czytaj także: Prognoza Komisji Europejskiej rozwoju gospodarczego krajów UE w latach 2025-2027

Autonomia finansowa priorytetem

Prezydencja deklaruje, że wzmocnienie autonomii finansowej UE i jej globalnej pozycji gospodarczej będą głównymi celami prezydencji cypryjskiej w kierowaniu pracami ECOFIN.

Prezydencja będzie dążyć do skutecznego rozwiązania problemów związanych z sytuacją gospodarczą i finansową UE poprzez priorytetowe traktowanie i promowanie polityk wzmacniających długoterminową konkurencyjność i produktywność UE, przy jednoczesnym wspieraniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu.

Konkurencyjność sektora bankowego

Istotne miejsce w pracach Prezydencji zajmą także inicjatywy dotyczące sektora bankowego. Prezydencja będzie wspierać większą integrację i konkurencyjność banków w UE, ograniczając złożoność regulacyjną i obciążenia administracyjne.

Szczególny nacisk położony zostanie na poprawę dostępu do finansowania dla MŚP i start-upów oraz na ułatwienie transgranicznej działalności, co ma przełożyć się na wzmocnienie globalnej pozycji europejskich instytucji finansowych.

Prezydencja deklaruje zatem, że będzie aktywnym uczestnikiem dyskusji na temat uproszczeń przepisów ostrożnościowych sektora bankowego, odnośnie do których toczy się obecnie dyskusja, jak utrzymać wysoki poziom stabilności sektora przy ograniczeniu nadmiernych kosztów nadzorczych i sprawozdawczych.

Przypomnieć należy, że szereg instytucji przedstawia swoje uwagi – np. kilka miesięcy temu Bafin, a dość niedawno grupa ekspercka wysokiego szczebla EBC. Komisja europejska ogłosiła publikację raportu w sprawie konkurencyjności sektora bankowego na połowę 2026 roku.  

Finalizacja toczących się prac dot. RIS

W agendzie legislacyjnej znajdzie się finalizacja prac nad strategią inwestycji detalicznych (RIS), co do której osiągnięto w grudniu 2025 roku porozumienie polityczne w trilogu, oraz otwarcie negocjacji trójstronnych w sprawie pakietu dot. sekurytyzacji i cyfrowego, w których Rada osiągnęła mandat negocjacyjny pod koniec prac prezydencji duńskiej.

Cypr podkreśla, że cyfrowe euro ma zwiększyć bezpieczeństwo i efektywność płatności, a jednocześnie wzmocnić autonomię strategiczną UE.

Prezydencja Cypru: co dalej z FIDA?

Pewną wątpliwością pozostaje los projektu rozporządzenia FIDA dotyczącego dostępu do danych finansowych. Polska prezydencja nie poważała zbytnio tego projektu i nie poświęcała wiele mu wiele energii.

Prezydencja duńska nie osiągnęła praktycznie żadnego postępu, nie mogąc uzgodnić stanowiska Rady z innymi państwami.

Cypr w swoim programie dość ogólnikowo i krótko deklaruje, że „zamierza kontynuować negocjacje trójstronne w celu wypracowania zrównoważonych ram, które umożliwią wymianę danych i innowacje, zapewniając jednocześnie ochronę konsumentów i bezpieczeństwo danych”.

Czas pokaże, czy FIDĘ czeka jakakolwiek przyszłość.

Dr Piotr Gałązka - prawnik, adwokat, ekspert ds. Unii Europejskiej
Piotr Gałązka – doktor nauk prawnych, adwokat, ekspert ds. Unii Europejskiej. Pełni funkcję dyrektora Przedstawicielstwa Związku Banków Polskich w Brukseli, gdzie odpowiada za monitorowanie prac legislacyjnych UE. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Prawa Brytyjskiego i Unii Europejskiej University of Cambridge i Uniwersytetu Warszawskiego. sekretarz Sądu Polubownego (Arbitrażowego) przy Związku Banków Polskich. Członek Komitetu Prawnego Europejskiej Federacji Bankowej. Członek Rady Interesariuszy Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego.
Źródło: Portal Finansowy BANK.pl