Najnowsze wydanie miesięcznika BANK 
Deficyt sektora rządowego i samorządowego (tzw. general government) wyniósł na koniec 2018 roku 0,4% PKB (wobec 1,5% – po rewizji – rok wcześniej), podał Główny Urząd Statystyczny (GUS) we wstępnych danych.
Ambitne polityki klimatyczne, prowadzone przez rządy i władze samorządowe, wymagają wielomiliardowych nakładów. Wszystkich tych inwestycji nie sfinansują jednak środki publiczne czy unijne. Prywatny kapitał na inwestycje środowiskowe można pozyskać, m.in. emitując tzw. zielone obligacje (ang. green bonds) – papiery wartościowe, z których finansowane są inwestycje chroniące środowisko, np. elektrownie wiatrowe czy przyjazny środowisku transport.
Ochrona środowiska, gospodarka niskoemisyjna, dostosowanie do zmian klimatycznych to kilka pojęć, pod którymi kryją się inwestycje wspierane przez fundusze europejskie. Cel takich projektów to dbałość o zrównoważony rozwój, zapobieganie niekorzystnym zmianom w środowisku naturalnym, również poprzez stały monitoring.
O finansowaniu samorządów i energetyki odnawialnej rozmawiamy z Arturem Tomaszewskim, prezesem DNB Bank Polska SA
Warszawa kupi koreańskie tramwaje. Taniej niż przewidywały warunki przetargu – i znacznie taniej niż chciałaby je sprzedać bydgoska Pesa.
Proces digitalizacji oraz realizacja kluczowych inwestycji to w perspektywie kilku najbliższych lat jedne z ważniejszych wyzwań dla jednostek samorządu terytorialnego. Pod kątem finansowania przedsięwzięć będzie to także okres wyzwań związanych z dopuszczalnym poziomem długu. Pogodzenie tych dwóch celów: efektywnego rozwoju i dyscypliny kosztowej wymaga zaangażowania zaufanego partnera. Takiego, który zaprojektuje rozwiązania wpisane w aktualne potrzeby samorządu.
400 samorządów w Polsce będzie zmuszonych do restrukturyzacji swojego zadłużenia, co doprowadzi do wydłużenia czasu jego spłaty o co najmniej 5 lat – wynika z analiz INC Rating SA.
Gdynia podpisała umowę inwestycyjną z Polskim Funduszem Rozwoju (PFR), na mocy której 25% udziałów Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Gdyni (PEWIK Gdynia) trafi do PFR. Dla Funduszu Inwestycji Samorządowych PFR inwestycja w dobrze zarządzaną, stabilną spółkę to korzystna lokata kapitału, a dla miasta dodatkowe środki na realizację inwestycji istotnych dla rozwoju oraz jakości życia mieszkańców.
Należy zmienić regułę wydatkową, mówił Krzysztof Żuk, prezydent Lublina, podczas Forum Bankowo-Samorządowego, wskazując na rosnące ceny usług budowlano-montażowych.
Najwyższa Izba Kontroli oceniła, że samorządy zbyt uznaniowo umarzają zaległości podatkowe. W większości skontrolowanych jednostek postępowania prowadzono niezgodnie z prawem i nierzetelnie. Istotna jest przy tym również skala nieprawidłowości – ujawniono je w aż 36% postępowań, w których umorzono łącznie ponad 22 mln zł.
Forum 2018 to kolejna edycja dorocznego spotkania samorządowców i bankowców, organizowana przez Związek Banków Polskich we współpracy z Partnerami Samorządowymi. Celem organizatora jest lepsze zrozumienie i edukacja wzajemna obu środowisk, która ułatwi samorządom realizację misji, a bankom dostosowanie oferty do oczekiwań klientów. Celem jest także dialog nt. spraw trudnych i wypracowywanie rozwiązań, które środowiska mogłyby wspólnie przedstawiać lub wyjaśnić regulatorom. Dlatego właśnie oprócz przedstawicieli środowiska bankowego i samorządowego, w Forum tradycyjnie już uczestniczą reprezentanci regulatorów i nadzorców.
Krzysztof Grybionko, wiceprezes zarządu INC Rating SA, podczas Forum Samorządowo-Bankowego mówił, że wzrost cen energii elektrycznej o 50 – 60 procent istotnie ograniczy nadwyżkę operacyjną polskich samorządów, a co za tym idzie ich możliwości inwestycyjne.
Każdy samorząd przystępujący do programu Polska Bezgotówkowa będzie mógł mieć tyle bezpłatnych terminali, ile ma punktów kasowych. Samorządy nie ponoszą kosztów prowizji związanych z transakcjami, ani też nie płacą za
dzierżawę terminali do 31 sierpnia 2021 roku – mówiła podczas Forum Bankowo-Samorządowego Monika Grabowska z Fundacji Polska Bezgotówkowa.
Nowa perspektywa unijna przyniesie polskim samorządom znacznie mniej środków aniżeli dotychczasowa. W tych warunkach włodarze gmin, miast i powiatów już dziś powinni się rozejrzeć za alternatywnymi formami finansowania inwestycji. Jednym z takich instrumentów, w Polsce wciąż niewystarczająco popularnym, pozostaje partnerstwo publiczno-prywatne (PPP).
Digitalizacja sektora publicznego stanowi dziś kierunek tyleż priorytetowy, co bezdyskusyjny, i jednostki samorządu terytorialnego nie stanowią pod tym względem wyjątku. Jaka rola przypadnie gminom i powiatom w budowie cyfrowego państwa i dostarczaniu obywatelom zdalnych usług? Czy Polacy są już gotowi na komunikację z urzędem bez wychodzenia z domów i w jaki sposób budować właściwe nawyki w tym zakresie? Kwestii tych nie mogło zabraknąć podczas tegorocznego Forum Bankowo-Samorządowego.
Nowy układ sił po wyborach samorządowych, zbliżający się koniec aktualnej perspektywy unijnej i przygotowywane zmiany w przepisach warunkujących finansowanie jednostek samorządu terytorialnego – w takim otoczeniu przebiegały obrady tegorocznego Forum Bankowo-Samorządowego. Wydarzenie, tradycyjnie już przypadające na pierwszy tydzień grudnia, zorganizowane zostało przez Związek Banków Polskich.
Ponad 4 tys. projektów rewitalizacyjnych za 18 mld zł zrealizowały polskie jednostki samorządu terytorialnego na przestrzeni ostatnich 14 lat. Większość z nich została sfinansowana przy wsparciu środków unijnych. Z tej perspektywy finansowej samorządy wykorzystały zaledwie 279 mln z 7 mld zł zaplanowanych na ten cel. W latach 2019-2020 projekty rewitalizacyjne powinny jednak nabrać tempa – wynika z prognoz ekspertów DNB Bank Polska i analityków z Fitch Ratings.
Zadłużenie w jednostkach samorządu terytorialnego (JST) wyniosło 68 332 mln zł na koniec III kw. br. i stanowiło 26,6% planowanych dochodów ogółem oraz było o 3,3% wyższe od zadłużenia w analogicznym okresie roku ubiegłego, wynika z danych Ministerstwa Finansów.
Pomimo podejmowanych przez samorządy różnego rodzaju inicjatyw i przedsięwzięć, miasta dotknięte skutkami zmian gospodarczych nie mogą być pewne swojej przyszłości. Co prawda działania władz administracyjnych były prawidłowe i sprzyjały poprawie życiowej obywateli. Jednak w poszczególnych miastach skutki negatywnych zmian wywołanych przemianami gospodarczymi w latach 90-tych były na tyle głębokie, że wpływ podejmowanych działań na sytuację społeczeństw lokalnych był zróżnicowany.
Uchwalona w styczniu tego roku ustawa o elektromobilności nakazuje m.in., by w średnich i większych gminach i powiatach już za dwa lata udział pojazdów niskoemisyjnych wynosił 10 proc. W kolejnych trzech ma się on podwoić. Ustawa nakłada też na samorządy obowiązek stopniowego zwiększania floty autobusów zeroemisyjnych i budowy infrastruktury do ich ładowania. Realizacja nowych przepisów może być trudna – oceniają eksperci.
Od końca sierpnia tego roku samorządy mają obowiązek zgłaszania w ciągu 24 godzin incydentów naruszenia bezpieczeństwa teleinformatycznego. Takie informacje muszą wpływać do CERT Polska, działającego w NASK. Eksperci Instytutu zachęcają, by zgłaszać wszelkie podejrzane e-maile i inne próby ataków. Dzięki temu większa będzie wiedza o cyberbezpieczeństwie w urzędach, a tym samym możliwa będzie skuteczniejsza walka z zagrożeniami. O tym dyskutowano podczas 22. konferencji SECURE, organizowanej przez NASK.
Liczba dłużników spółek i instytucji samorządowych wpisanych do rejestru BIG InfoMonitor wynosi 177,6 tys., a ich łączne przeterminowane długi to 822,3 mln zł, podała instytucja.
Zbliżające się wybory samorządowe odnowią władze w jednostkach terytorialnych. Wyborcy oceniać będą nie tyle dokonania poszczególnych partii na szczeblu krajowym, ile sposób zarządzania miastem, gminą, województwem. Bo jednostki samorządowe to duże podmioty gospodarcze, dysponujące znacznymi pieniędzmi, które powinny być zbierane i wydawane jak najefektywniej.
Rada Ministrów przyjęła nowelizację ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin – regulacji, umożliwiającej odliczenie max. 5% tego podatku jako darowizny przekazanej na rzecz lokalnych jednostek samorządu terytorialnego (JST), poinformowała minister finansów Teresa Czerwińska. Ustawa ma wejść w życie 1 czerwca 2019 r.
Od stycznia 2019 r. 2,5 mln Polaków stanie się właścicielami gruntów, które dotąd były w użytkowaniu wieczystym. Jednak trzeba będzie za to zapłacić. W gorszej sytuacji mogą znaleźć się osoby, których dom znajduje się na gruntach samorządowych.
W ciągu ostatnich czternastu lat zrealizowano w Polsce ponad 4 tys. projektów rewitalizacyjnych za łączną sumę przekraczającą 18 mld zł. To dużo, ale skala potrzeb jest znacznie większa, szczególnie jeżeli porówna się rozmiar podobnych projektów w innych krajach europejskich. Jeżeli polskie samorządy chcą zmienić swoje miasta, muszą podejmować projekty rewitalizacyjne i nie powinny się ich bać. Jak wynika z raportu „Zdążyć przed zamknięciem unijnej kasy. Czy polskie samorządy stać na rewitalizację?”, przygotowanego przez Bank DNB Polska i Fitch Ratings, kondycja finansowa polskich samorządów jest na tyle zadowalająca, że stać je na planowanie i podejmowanie takich działań.
Budowa oczyszczalni ścieków w formule partnerstwa prywatno-publicznego, zapobieganie marnotrawieniu żywności, termomodernizacja 90 proc. budynków użyteczności publicznej, wdrożenie systemu monitoringu powietrza, renowacja ponad 180 ha terenów poprzemysłowych – to część projektów nagrodzonych w tegorocznym konkursie Eco-Miasto, który wyłania najlepsze, proekologiczne inicjatywy polskich miast i gmin. Tegoroczna edycja pokazała, że polskie samorządy w coraz większym stopniu zajmują się tematyką ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, a przyświeca im przede wszystkim konieczność podnoszenia jakości życia mieszkańców.
Firma Atende podpisała umowę na jedno z pierwszych w Polsce komercyjnych wdrożeń trwałego nośnika w oparciu o technologię blockchain. Decyzję o pionierskim wdrożeniu rozwiązania mającego na celu uwierzytelnienie przekazywanych dokumentów podjęło Toruńskie Centrum Usług Wspólnych (TCUW) – samorządowa jednostka organizacyjna Miasta Toruń.
Od kilku lat cztery województwa są niezmiennie liderami innowacyjności. Według rankingu „Indeks Millennium 2018 – Potencjał Innowacyjności Regionów” są to: mazowieckie, małopolskie, pomorskie oraz dolnośląskie. Zaskoczeniem są wyniki mniejszych województw. Największy wzrost innowacyjności osiągnęły województwa opolskie (awans aż o 3 pozycje) i łódzkie (2 pozycje w górę). Czy mają specjalny przepis na rozwój innowacyjności?
Symbiotyczne relacje bankowości i samorządów lokalnych, wszechstronne i wieloaspektowe współdziałanie obu środowisk w takich obszarach, jak edukacja, budowa kapitału społecznego, finansowanie statutowych zadań samorządu i podległych jednostek, zyskały nowy impuls.