Budżet państwa znowu centralnym dokumentem polityki gospodarczej rządu
„Deficyt budżetu państwa (…) na rok 2025 r. wyniesie 289 mld zł” – powiedział Andrzej Domański.
Dodał, że kwota ta uwzględnia 34,7 mld zł spłaty długu PFR i 28,5 mld zł długu Funduszu Covid-19.
Minister finansów wskazał, że deficyt budżetu w warunkach porównywalnych do 2024 roku wyniósłby 181 mld zł.
W komunikacie Ministerstwa Finansów napisano, że dochody budżetu państwa wyniosą 632,6 mld zł, wydatki: 921,6 mld zł.
„Oczekujemy wyraźnego wzrostu dochodów z VAT o 50 mld zł, CIT – o 9 mld zł, a akcyzy – o ponad 8 mld zł” – zaznaczył na konferencji Andrzej Domański.
Planowane wydatki na obronę narodową (łączny budżet MON i Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych) w 2025 roku to 186,6 mld zł, czyli 4,7 proc. PKB, a na ochronę zdrowia 222 mld zł vs 190 mld w 2024 roku.
Czytaj także: Deficyt budżetu po lipcu ‘24 wyniósł 45 proc. planu rocznego
Na co są pieniądze w budżecie, a na co wydatki zamrożono?
Jak wskazał Andrzej Domański, w budżecie zabezpieczono także 8,5 mld zł na program „Aktywny rodzic” (tzw. babciowe), 63 mld zł na wypłatę świadczenia 800+, a także 4,6 mld zł na budowę elektrowni jądrowej.
W projekcie budżetu na 2025 roku zabezpieczono też 2 mld zł na mrożenie cen energii, ale – jak zaznaczył szef MF – ostatecznie kwota może być istotnie większa.
„Rząd pracuje nad mrożeniem cen energii i środki w budżecie zostały na ten cel zabezpieczone. W chwili obecnej jest to 2 mld zł. Jeszcze te prace trwają i nie wykluczam, że te środki będą istotnie większe” – powiedział Andrzej Domański.
Minister finansów poinformował, że w przyszłym roku wzrost inwestycji w infrastrukturę kolejową wyniesie ok. 35 proc., a na drogową blisko 18 proc.
Jak zaznaczył, w budżecie zabezpieczono środki na obniżenie składki zdrowotnej, ale jeszcze nie wiadomo konkretnie w jakim kształcie.
Andrzej Domański poinformował, że budżet zakłada brak wpłaty z zysku NBP.
Minister finansów zaznaczył, że tegoroczne wykonanie budżetu znajduje się obecnie poniżej prognozy, ale MF liczy na wystąpienie naturalnych oszczędności w dalszej części roku.
Według założeń Ministerstwa Finansów, deficyt sektora finansów publicznych general government w 2025 roku wyniesie 5,5 proc. PKB, a dług sektora gg 59,8 proc. PKB.
„Oczekujemy, że deficyt sektora finansów publicznych wyniesie w 2025 roku 5,5 proc. (PKB – PAP), natomiast dług instytucji rządowych i samorządowych sięgnie 59,8 proc.” – powiedział minister finansów Andrzej Domański.
„Ten wysoki deficyt jest warunkowany w dużej mierze działaniami, które podjęliśmy w poprzednich miesiącach, ale również przesunięciem i spłatą obligacji i długu (…) z tytułu Funduszu Covid-19 oraz długu zaciągniętego przez PFR. (…) W przyszłym roku należy go spłacić. Chcemy, aby ta spłata miała miejsce z budżetu” – dodał.
Ministerstwo Finansów w komunikacie podało, że prognozowany deficyt jest zgodny z krajowymi regułami fiskalnymi, w szczególności ze stabilizującą regułą wydatkową, wyznaczającą maksymalny limit wydatków dla niemal całości sektora instytucji rządowych i samorządowych (GG).
Przy przyjętych założeniach, w tym uwzględniając limit deficytu zapisany w projekcie ustawy budżetowej na 2025 rok, relacja państwowego długu publicznego do PKB wyniesie 43,3 proc. w 2024 roku, a następnie wzrośnie do 47,9 proc. w 2025 roku, poniżej progu ostrożnościowego 55 proc. określonego w ustawie o finansach publicznych.
Przewidywana relacja do PKB długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (wg definicji UE) wyniesie 54,6 proc. na koniec 2024 roku i 59,8 proc. na koniec 2025 roku, czyli poniżej wartości referencyjnej zawartej w traktacie o funkcjonowaniu UE na poziomie 60 proc.
Jak wskazał Andrzej Domański, deficyt sektora general government w 2024 roku wyniesie 5,7 proc. PKB.
Czytaj także: Relacja polskiego długu brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych do PKB na średnim poziomie w UE
Co z procedurą nadmiernego deficytu?
Minister finansów wskazał, że Polska jest w technicznym dialogu z Komisją Europejską nt. procedury nadmiernego deficytu; są dwie ścieżki schodzenia z deficytu: 7-letnia i 4-letnia, zaznaczając, że osobiście przychylałby się do ścieżki 4-letniej.
„Jesteśmy w tej chwili w dialogu technicznym z KE; analizowane są różne ścieżki schodzenia z deficytu w kolejnych latach. Jest ścieżka 7-letnia i 4-letnia. Ta dyskusja trwa, nie jest zakończona. Ja osobiście przychylałbym się do ścieżki 4-letniej” – powiedział Andrzej Domański.
Koszty obsługi zadłużenia dla sektora w 2025 roku mają wynieść 75 mld zł, a potrzeby pożyczkowe netto 366,8 mld zł – poinformowali na konferencji przedstawiciele Ministerstwa Finansów.
„Koszty obsługi zadłużenia wyniosą w przyszłym roku dla sektora 75 mld zł” – powiedział minister finansów Andrzej Domański.
„Potrzeby pożyczkowe netto 366,8 mld zł” – powiedziała wiceminister finansów Hanna Majszczyk.
Resort finansów zakłada, że wzrost PKB w 2024 roku wyniesie 3,1 proc., a w 2025 roku przyspieszy do 3,9 proc.
„W tym roku oczekujemy wzrostu gospodarczego na poziomie 3,1 proc, a w 2025 roku oczekujemy dalszego przyspieszenia do 3,9 proc.” – powiedział na konferencji minister finansów.
Rząd prognozuje, że średnioroczna inflacja w 2025 roku wyniesie 5,0 proc. – podano w komunikacie Ministerstwa Finansów. W kolejnych latach spodziewany jest stopniowy spadek inflacji do celu inflacyjnego NBP do 3,1 proc. w 2026 roku i 2,6 proc. w 2027 roku.
W budżecie na 2025 rok nie zaplanowano środków na wydzielenie aktywów węglowych – poinformował minister finansów Andrzej Domański.