Enrico Letta o potrzebie głębokiej integracji rynków finansowych UE
Enrico Letta jest autorem raportu, zatytułowanego „Much More than a Market” na temat integracji rynku UE, zleconego przez Radę Europejską i Komisję Europejską.
Na pytanie – dlaczego integracja finansowa nie była priorytetem, gdy tworzono jednolity rynek europejski – Enrico Letta wskazał trzy powody. Po pierwsze, stworzenie euro pochłonęło tak wiele energii, że liderzy postanowili poczekać na integrację rynków finansowych.
Po drugie, kryzys finansowy sprawił, że europejscy liderzy przez długi czas nie chcieli się angażować publicznie w sprawy finansów.
A trzecim „zabójcą” unii rynków kapitałowych był brexit, ponieważ wydarzył się on bezpośrednio po tym, jak Komisja Europejska uruchomiła projekt takiej integracji w 2014 roku. Według niego Londyn miał być stolicą finansową Unii Europejskiej, ale w 2016 roku Brytyjczycy postanowili z UE wystąpić. W tej sytuacji nie było oczywistego następcy Londynu.
Czytaj także: Regulacje bankowe rozwodzą się po obu stronach Atlantyku
Unia rynków kapitałowych czy unia oszczędności i inwestycji
Enrico Letta w raporcie dla Unii Europejskiej zaproponował, aby nazwę „unia rynków kapitałowych” zastąpić nazwą „unia oszczędności i inwestycji”.
W wywiadzie wyjaśnił, że chodzi o podkreślenie, że celem integracji rynków finansowych ma być finansowanie inwestycji i realnej gospodarki.
Zintegrowany ma być nie tylko europejski system bankowy, ale cały system finansowy. System bankowy potrzebuje porozumienia między rządami w sprawie organizacji gwarancji depozytów i jego wspólnego zabezpieczenia.
W przypadku usług finansowych pierwszym krokiem jest zbudowanie europejskiego systemu oszczędności z lepszymi stopami zwrotu i zachętą do tworzenia europejskich funduszy emerytalnych.
Drugim krokiem, powiązanie oszczędności z inwestycjami, aby zachęcić do wykorzystania pieniędzy oszczędzających do finansowania inwestycji, zwłaszcza w transformację cyfrową, zieloną oraz w przemysł obronny.
Czytaj także: Komisja Europejska otworzyła konsultacje dotyczące barier w integracji rynków kapitałowych UE
Nadrzędny, jednolity organ nadzoru finansowego UE
Enrico Letta podkreślił, że konieczne jest stworzenie jednolitego organu nadzoru finansowego na szczeblu europejskim, który będzie nadrzędny wobec 27 organów krajowych. Mówił także o konieczności integracji systemów prawnych.
Jest oczywiście świadomy, że może to oznaczać „otwarcie puszki Pandory”, czyli walkę między szczeblem prawa krajowego a europejskiego. Kodeksy handlowe, prawo upadłościowe, przepisy, dotyczące odzyskiwania wierzytelności istnieją w krajach europejskich od dziesiątek, a czasami setek lat.
Enrico Letta proponuje utworzenie wirtualnej jurysdykcji, w której unijne firmy mogłyby się rejestrować, podlegając jednolitym przepisom. Były włoski premier porównał to do Delaware, niewielkiego stanu USA, w którym swoją siedzibę ma większość korporacji tego kraju. Obowiązują w nim przejrzyste przepisy i względnie niskie podatki.
Czytaj także: Przewodniczący KNF o deregulacji na europejskim rynku finansowym
