Sejm uchwalił ustawę o Radzie Fiskalnej wraz z poprawkami
Sejm uchwalił ustawę o Radzie Fiskalnej wraz z poprawkami rekomendowanymi przez Komisję Finansów Publicznych.
Za ustawą zagłosowało 238 posłów, przeciw było 198, wstrzymało się 11.
Teraz ustawą zajmie się Senat.
Czytaj także: Sejm: projekt ustawy o Radzie Fiskalnej skierowany do komisji
Poprawki Komisji Finansów Publicznych do projektu
W czwartek (21.11.2024) Komisja Finansów Publicznych pozytywnie oceniła poprawki KO dotyczące m.in. zasad odwoływania członków RF (chodziło o ich ujednolicenie z zasadami powoływania członków), ustalające 6-letni termin przechowania oświadczeń majątkowych członów RF oraz poprawki o charakterze porządkującym.
Komisja zaakceptowała również poprawkę zgłoszoną przez posłów PiS, według której przedstawiciele stron RDS – czyli pracowników oraz przedsiębiorców – będą mogli złożyć odrębną opinię na temat planu, jeśli RDS nie ustali jednego stanowiska w tej sprawie.
Sejm w głosowaniu odrzucił natomiast wszystkie poprawki niezarekomendowane przez Komisję. Poprawka zgłoszona przez koło Razem dotyczyła udziału związków zawodowych czy szerzej Rady Dialogu Społecznego w pracach nad budżetem. Zgodnie z uchwaloną ustawą o Radzie Fiskalnej, Rada Dialogu Społecznego nie będzie już bowiem otrzymywać już założeń do projektu budżetu. Głównym dokumentem ma być plan budżetowo-strukturalny, który RDS będzie otrzymywać do 10 maja wraz z opinią Rady Fiskalnej.
Pozostałe odrzucone przez Sejm poprawki zmierzały z kolei do rezygnacji ze zmian dotyczących założeń projektu budżetu oraz wprowadzały terminy opiniowania przez członków RDS planu budżetowo-strukturalnego.
Czytaj także: Dla Rady Fiskalnej kluczowa będzie reputacja i autorytet jej członków – raport mBanku
W Radzie Fiskalnej będzie siedem osób
Celem działalności Rady ma być realizowanie zadań określonych dyrektywą Rady Unii Europejskiej z 8 listopada 2011 roku ws. wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich. Chodzi głównie o ocenę prognoz makroekonomicznych wykorzystywanych na potrzeby ustawy budżetowej oraz średniookresowych planów budżetowo-strukturalnych, opiniowanie zgodności ustawy budżetowej z krajowymi i unijnymi regułami fiskalnymi, a także ocenę spójności i efektywności krajowych ram budżetowych.
W ustawie przewidziano, że Rada Fiskalna będzie liczyć siedem osób. Na jej czele stać ma przewodniczący, mający jednego zastępcę. Po jednym członku Rady będą wyznaczać: Prezydent RP, kolegium NIK, sejmowa komisja właściwa do spraw budżetu, Minister Finansów, przedstawiciele organizacji związkowych, przedstawiciele organizacji pracodawców oraz przedstawiciele organizacji jednostek samorządu terytorialnego.
Przepisy przewidują zmiany dotyczące klauzuli wyjścia i powrotu stabilizującej reguły wydatkowej (SRW). W określonych przypadkach Minister Finansów będzie mógł wystąpić do Rady Fiskalnej z wnioskiem o wydanie opinii dotyczącej zasadności zastosowania do projektu ustawy budżetowej klauzuli wyjścia (zawieszenia stosowania SRW).
Ustawa zakłada też wprowadzenie możliwości – po zasięgnięciu opinii Rady Fiskalnej – przekroczenia limitu wydatków w przypadku wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych, będących poza kontrolą rządu, „powodujących znaczące skutki gospodarcze, ekonomiczne lub społeczne”.
