Unia Europejska obawia się nadmiernej ingerencji rządów w procesy fuzji bankowych
W Hiszpanii rząd premiera Pedra Sáncheza postawił bankowi BBVA, który chce przejąć Banco Sabadell za ok. 12 mld euro, dodatkowe warunki, mimo że transakcja została już zatwierdzona przez hiszpański urząd ochrony konkurencji, natomiast Bank Hiszpanii zarekomendował ją Europejskiemu Bankowi Centralnemu, który jest bezpośrednim nadzorcą obu banków.
Rząd nie pozwala na całkowite przejęcie Sabadell przez co najmniej trzy lata. BBVA ostatecznie zgodził się na ten warunek.
Od sześciu miesięcy Komisja Europejska prowadzi dialog z Madrytem w sprawie umowy w ramach procedury zwanej EU Pilot, która może prowadzić do wszczęcia formalnego postępowania w sprawie naruszenia unijnych przepisów. Komisja uważa, że fuzja nie powinna być blokowana przez rząd, gdy uzyskała formalną zgodę regulatorów.
Czytaj także: Hiszpański rząd zdecyduje o przejęciu Banco Sabadell przez BBVA
Golden Powers
We Włoszech rząd Giorgii Meloni postawił tak wiele warunków bankowi UniCredit, który chce przejąć swego rywala Banco BPM, że UniCredit uznał, że nie ma sensu kontynuowanie transakcji.
Rząd powołuje się na tak zwane „złote przywileje” (golden powers), tłumacząc to względami bezpieczeństwa narodowego. Bruksela wszczęła w tej sprawie dwa odrębne dochodzenia, prowadzone przez Dyrekcję Usług Finansowych i Dyrekcję ds. Konkurencji. Komisja obecnie ocenia odpowiedź włoskich władz.
Opór rządu włoskiego przeciw fuzji wynika z jego planu stworzenia konkurencyjnej grupy wokół banku częściowo państwowego Monte dei Paschi di Siena (MPS), jako przeciwwagi dla dominującego duetu UniCredit i Intesa Sanpaolo.
Plan zakłada połączenie banków BPM, Mediobanca i MPS. Przed kilku laty Komisja Europejska zatwierdziła rządową pomoc dla upadającego MPS pod warunkiem szybkiej prywatyzacji banku.
Czytaj także: UniCredit ze zgodą EBC na zakup pakietu akcji Commerzbanku
Ingerencja w konsolidację banków nie może służyć celom politycznym
W Hiszpanii opór wynika z nacisków regionalnych i politycznych. Socjalistyczny rząd wspierają partie katalońskie oraz związki zawodowe, obawiające się zwolnień pracowników i utraty lokalnej tożsamości banku.
Unia Europejska stawia na konsolidację rynków finansowych, co ma pomóc wzmocnić pozycję europejskich banków względem gigantów amerykańskich i chińskich. Obecnie największy bank USA (JPMorgan) ma kapitalizację równą ośmiu największym bankom strefy euro.
Bruksela uważa, że ingerencja rządów w procesy konsolidacji musi być „proporcjonalna, uzasadniona, niedyskryminacyjna” i nie może służyć celom politycznym.
Czytaj także: Prezes ZBP o rosnącej atrakcyjności polskiego sektora bankowego dla inwestorów zagranicznych
