Stabilności światowych finansów znowu zagraża spór o limit długu USA
Sekretarz skarbu USA Janet Yellen uważa, że odmowa Kongresu podniesienia poziomu długu publicznego doprowadzi do chaosu finansowego i katastrofy gospodarczej.
Gotówka dostępna na ogólnym koncie Departamentu Skarbu USA, wykorzystywana do spłacania wszystkich oficjalnych zobowiązań USA, szybko się wyczerpuje i według obliczeń rządowych ekonomistów skończy się 1 czerwca ‘23.
Janet Yellen przyznała, że istnieje bardzo duża rozbieżność między stanowiskami Joe Bidena i Republikanów w sprawie długu publicznego. Jej zdaniem postulaty redukcji wydatków, zgłaszane przez Republikanów są „drakońskie” i trudno będzie je zaakceptować.
Czytaj także: Były prezes Fed w Dallas ostrzega przed kryzysem bankowym
Długotrwała niewypłacalność grozi recesją
Ekonomiści ostrzegają, że długotrwała niewypłacalność może wpędzić amerykańską gospodarkę w głęboką recesję z rosnącym bezrobociem, jednocześnie destabilizując globalny system finansowy, który opiera się na amerykańskich obligacjach. Inwestorzy przygotowują się na kryzys. Ceny krótkoterminowych bonów skarbowych spadły we wtorek (9.05.23), ponieważ inwestorzy wyprzedawali dług, który może zapaść w czasie, gdy limit zadłużenia USA zostanie osiągnięty.
To nie pierwszy tego typu kryzys w Stanach Zjednoczonych. Wcześniejsze walki o pułap zadłużenia zwykle kończyły się porozumieniem między Demokratami, a Republikanami, osiąganymi w ostatnich godzinach negocjacji, co pozwalało uniknąć niewypłacalności. W 2011 roku ta przepychanka doprowadziła do obniżenia ratingu kredytowego kraju.
Według obserwatorów obecna sytuacja jest bardziej ryzykowna, ponieważ pogłębiły się podziały polityczne i osiągnięcie porozumienia będzie trudniejsze.
Czytaj także: Wysoka inflacja utrudnia opanowanie kryzysu bankowego
Second Liberty Bond Act z 1917 roku
Limit zadłużenia został wprowadzony w Stanach Zjednoczonych w 1917 roku. Wcześniej Kongres albo zatwierdził pożyczki albo zezwalał Skarbowi Państwa na emisję instrumentów dłużnych w określonych celach.
Ustawa nazwana Second Liberty Bond Act z 1917 roku określa limity łącznej kwoty zadłużenia, które rząd federalny może zaciągać w poszczególnych kategorii długu (takich jak obligacje i weksle).
W 1939 r. Kongres ustanowił limit całkowitego skumulowanego zadłużenia we wszystkich rodzajach instrumentów.
Czytaj także: Bankowość i Finanse | Zadłużenie | Globalne powinności
Dług publiczny w USA i w większości krajów nieustannie rośnie, gdyż uchwalane budżety z reguły przewidują deficyt. Jednocześnie rośnie nominalny PKB, więc relacja długu do PKB czasami rośnie, a czasami maleje. Ta relacja ma zasadnicze znaczenie dla oceny stabilności fiskalnej kraju.
Wprowadzony limit zadłużenia w USA sprawia, że Kongresmeni osobno głosują nad budżetem, a osobno nad limitem długu. Mogą zatem zgodzić się na budżet z wysokim deficytem, który powiększy dług, a jednocześnie sprzeciwiać się podniesieniu limitu długu, powodując w ten sposób impas.
