Rynek Finansowy: 30 lat minęło…

Karol Jerzy Morawski

Okazją do podsumowania minionych 25 lat na rynku mieszkaniowym była finałowa sesja XIV Kongresu Finansowania Nieruchomości Mieszkaniowych. – Udało nam się zgromadzić mały gabinet cieni – zaznaczył na wstępie red. Marek Wielgo, moderator debaty. I nie było w tym stwierdzeniu żadnej przesady. W gronie panelistów zasiedli przedstawiciele resortów odpowiedzialnych za budownictwo mieszkaniowe ze wszystkich ekip politycznych, które na przestrzeni minionego ćwierćwiecza rządziły Polską, a więc dr Andrzej Bratkowski, minister gospodarki przestrzennej i budownictwa w rządzie Hanny Suchockiej oraz wiceminister infrastruktury w drugim rządzie Marka Belki; prof. dr hab. Marek Bryx, były prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast oraz wiceminister infrastruktury w rządzie Leszka Millera; Paweł Orłowski, wiceminister rozwoju regionalnego w rządzie Donalda Tuska, a także wiceminister infrastruktury i rozwoju w rządzie Ewy Kopacz oraz Piotr Styczeń, wiceminister transportu i budownictwa w rządzie Kazimierza Marcinkiewicza i wiceminister budownictwa w rządzie Jarosława Kaczyńskiego, a także wiceminister infrastruktury oraz transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w rządzie Donalda Tuska. Sektor bankowy reprezentował mec. Jerzy Bańka, wiceprezes Związku Banków Polskich. Zgodnie z hasłem przewodnim panelu – Czy w Polsce potrzebny jest „Nowy Ład Mieszkaniowy”? – nie zabrakło odniesień do współczesności i refleksji nad wyzwaniami dla gospodarki mieszkaniowej i finansowania nieruchomości.

Model niemiecki, czyli ulgi fiskalne

Publikacja „Nowego Ładu Mieszkaniowego” uważana jest za oficjalny początek transformacji polskiego rynku nieruchomości. Współtwórca programu, Andrzej Bratkowski, przypomniał, iż przygotowania do reformy rozpoczęły się kilka lat wcześniej, bo już w 1988 r. Zapleczem eksperckim dla kolejnych rządów byli specjaliści zatrudnieni w państwowych ośrodkach badawczych, takich jak Instytut Gospodarki Mieszkaniowej czy Instytut Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej. Twórcy reformy korzystali również ze wsparcia specjalistów Banku Światowego oraz doświadczeń rynku mieszkaniowego krajów Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej. Dla przykładu – system ulg budowlanych wzorowany był na niemieckim programie rozwoju budownictwa mieszkaniowego z roku 1989. – Podstawą programu, który w latach 1990-1993 miał dostarczyć Niemcom milion nowych mieszkań, była stymulacja popytu poprzez ulgi fiskalne – zauważył Andrzej Bratkowski.

Od lewej: Marek Wielgo, Jerzy Bańka, dr Andrzej Bratkowski, prof. Marek Bryx, Paweł Orłowski i Piotr Styczeń.

„Nowy Ład Mieszkaniowy” uwzględniał również społeczne aspekty gospodarki mieszkaniowej. – Musieliśmy ...