Inwestujemy: OFE: podsumowanie działalności

Dorota Ostrowska

Powody wprowadzenia

Jedną z przyczyn coraz większego dofinansowywania ZUS ze strony państwa jest wydłużający się okres życia. Postęp w medycynie oraz inne czynniki spowodowały, że przeciętne dalsze trwanie życia wydłuża się. Mężczyzna w 1950 roku miał statystycznie możliwość przeżycia ponad 14 lat. W 2005 roku było to już ponad 22 lata.

Kolejną z przyczyn był niski współczynnik dzietności. Przypomnijmy, że współczynnik ten informuje, ile dzieci urodziłaby statystyczna kobieta w ciągu całego okresu rozrodczego, tj. w wieku od 15 do 49 lat. W Polsce wynosi on nieco ponad 1, a powinien ponad 2. Będzie więc szybciej przybywało osób, które w przyszłości zgłoszą się po emerytury i renty, niż osób pracujących na te świadczenia.

Dodatkowo okresowe wahania poziomów, nie tyle stopy bezrobocia, co wskaźnika zatrudnienia, powodują niższe wpływy do ZUS. Bo nie jest w tym przypadku istotne, że np. poziom bezrobocia się zmniejszył, co było spowodowane wyjazdem osób bezrobotnych do innego kraju. Ważne jest, ile osób zostało zatrudnionych w Polsce, gdzie odprowadzane są składki do ZUS. Tutaj nasuwa się jeszcze jedna uwaga odnośnie wyjazdów za granicę w celach zarobkowych. Często jest tak, że wyjeżdżają tam osoby, które latami finansowo wspierają rodziny pozostałe w Polsce, nie zabezpieczając swojej przyszłości chociażby za pomocą instrumentów dostępnych w III filarze. Po wielu latach wracają, niekoniecznie z pokaźnym portfelem, i państwo musi je utrzymywać, jak nie za pomocą wypłaty najniższej emerytury, to za pośrednictwem opieki społecznej, co oczywiście obciąża budżet.

Znikające składki

Wprowadzenie reformy wzbudziło w społeczeństwie nadzieję na lepszą emeryturę. W praktyce, w procesie wdrażania reformy napotkano na wiele trudności. Na początku ZUS miał bardzo duże problemy z przekazywaniem składek do OFE. W związku z tym musiał płacić wysokie odsetki za nieterminowe przekazywanie środków. Zgodnie z art. 47 ust 9 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społ...