Temat numeru: Budżet rzeczywiście realistyczny

Beata Tomaszkiewicz

Plany naszego wzrostu może jednak pokrzyżować wciąż niepewna sytuacja kilku państw w Unii. Jak na razie nowy rok powitał nas podwyżką podatku VAT o 1 proc. i ograniczeniem odliczeń podatku do tak zwanych aut z kratką. Wzrosną również stawki, m.in. od zakupu książek i prasy. Ma to dać 5,5 mld zł dodatkowych wpływów do budżetu.

Podstawowe założenia

Wzrost podatku i cięcie przywilejów to nie wszystko. Rząd podjął wiele działań, które mają ograniczyć deficyt i dług publiczny. Postanowił np. skonsolidować zarządzanie wydatkami. Od tego roku samorządy, ministerstwa, instytucje państwowe, organizacje nie będą już przechowywały przyznanych im pieniędzy na lokatach bankowych, a trzymały je na rachunku w BGK i otrzymywały co miesiąc określoną pulę na konkretne wydatki. Ma to zmniejszyć potrzeby pożyczkowe budżetu o 19 mld zł. Kolejne 1,9 mld zł zaoszczędzone zostanie na pensjach w budżetówce, które w tym roku nie wzrosną. Niewielką, 7-proc. podwyżkę dostaną tylko nauczyciele, ale dopiero od nowego roku szkolnego. Rząd wprowadził również regułę wydatkową, która ma obowiązywać także w kolejnych latach. Mówi ona o tym, że wydatki elastyczne nie mogą rosnąć bardziej niż 1 proc. powyżej inflacji. To podstawowe założenia ustawy budżetowej, którą Sejm przyjął 17 grudnia, na swym ostatnim ubiegłorocznym posiedzeniu. Dzięki wzrostowi dochodów do kasy państwa ma w tym roku wpłynąć w sumie 273,3 mld zł – o 9,5 proc. więcej niż w 2010 r. Najwięcej, bo ponad 119 mld zł z podatku VAT. Kolejne niemal 122 mld zł z akcyzy, PIT i CIT i 15 mld zł z prywatyzacji. Wydatki natomiast mają wynieść 313,5 mld zł i będą wyższe niż w ubiegłym roku o 4,1 proc. Deficyt budżetu państwa nie może przekroczyć 40,2 mld zł, to o 12 mld zł mniej niż w 2010 r. A w kolejnych latach ma spadać jeszcze bardziej.

Zgodnie z przyjętym przez posłów dokumentem PKB ma w tym roku wzrosnąć o 3,5 proc. – wobec 3 proc. w 2010 r. Inflacja ma wynieść 2,3 proc., czyli trzymać się poniżej założeń RPP. Bezrobocie natomiast ma spaść poniżej 10 proc. z ponad 12 proc. w ubiegłym roku.

Lepsze prognozy ekspertów

Większy niż rząd optymizm wykazują ekonomiści. HSBC w ujawnionym w ostatnich dniach grudnia raporcie szacuje nasz wzrost gospodarczy w tym roku na poziomie 3,9 proc., przy średniej dla Unii Europejskiej 1,5 proc. Ale uważa także, że inflację będziemy mieli wyższą – 2,9 proc., przy średniej w UE 2 proc. Pekao S.A. ocenia wzrost PKB w tym roku na 4,4 proc., a inflację na 3,6 proc. Zespół ekonomistów banku jest zdania, że głównymi czynnikami wzrostu w tym roku będą: poprawa sytuacji na rynku pracy, przyspieszenie inwestycji w sektorze publicznym i dobre nastroje w przemyśle. – Spodziewamy się przyspieszenia zarówno zatrudnienia, jak i wzrostu płac realnych – mówi Marcin Mrowiec, główny ekonomista Pekao S.A. Uważa, że płace realne wzrosną w tym roku aż o 4,9 proc. wobec 1,9 proc. w 2010 r. To wpłynie na wzrost konsumpcji prywatnej, która zwiększy się r./r. o 3,6 proc.

Otwarcie dla Polaków niemieckiego rynku pracy powinno zmotywować naszych pracodawców do podwyżek i zwiększania zatrudnienia. – O ile nie spodziewamy się gwałtownych zmian na naszym rynku pracy zaraz po tej dacie, o tyle będzie to istotny czynnik średnioterminowy, dynamizujący wzrost płac w naszej gospodarce, szczególnie w zachodniej części Polski, i głównie w tych sektorach gospodarki, na które będzie największy popyt zza Odry – napisali w swej prognozie ekonomiści Pekao S.A.

Na ten rok przypadnie również największa część inwestycji związanych z piłkarskimi mistrzostwami Europy EURO 2012, co wpłynie na przyspieszenie inwestycji w sektorze publicznym i to one dominować będą w strukturze inwestycji. – Łączna dynamika ...