Raport specjalny: Transport gotówki – bankowozy

Sławomir Dolecki

Prawne regulacje rynku ochrony mają w naszym kraju zaledwie 15-letnią historię. 22 sierpnia 1997 r. uchwalono Ustawę o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 1997 r., nr 114, poz. 740, z późn. zm.). Rok później wydano Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 14 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U. nr 129, poz. 858 oraz z 2000 r. nr 17, poz. 221).

W 2010 r. zostało ono znowelizowane Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych (Dz.U. nr 166 poz. 1128 z 2010 r.).

Wyliczenie to jest o tyle istotne, że pokazuje, iż pierwsza dekada gospodarki wolnorynkowej w Polsce upłynęła pod znakiem braku jakichkolwiek regulacji prawnych dla silnie rozwijającej się branży ochrony. Duże znaczenie miało to dla sektora finansowego, dla którego transport gotówki czy papierów wartościowych był – i wciąż jest – jednym z ważnych elementów działalności.

– Paradoksalnie brak prawa wyszedł nam na dobre, bo firmy dla własnego bezpieczeństwa wykonywały swoją pracę należycie. Choć przyznać trzeba, że zdarzały się też sytuacje, gdy pieniądze konwojowano, łamiąc wszystkie zasady i zdrowy rozsądek – mówi Dorota Godlewska, prezes Polskiego Związku Pracodawców „OCHRONA”.

Wspomniana już Ustawa o ochronie osób i mienia (z 22 sierpnia 1997 r.) nałożyła na organizujących konwój wiele obowiązków. Choć było trudno, rynek dzięki temu nieco się uporządkował. Konieczność stosowania kosztownego sprzętu i wymagania kwalifikacyjne wobec pracowników spowodowały, że wykruszała się nieprofesjonalna konkurencja.

W obecnie obowiązującym rozporządzeniu z 2010 r. po raz pierwszy pojawiło się określenie „bankowóz” – wcześniej mówiło się o samochodach specjalnych lub przystosowanych. Powodowało to, że te same normy dotyczyły pojazdów do transportu gotówki z automatów sprzedażowych czy osiedlowych sklepów i potężnej ciężarówki używanej w konwojach bankowych. Nowe regulacje precyzyjnie określają, z jakim wyposażeniem samochodu należy używać w zależności od wartości transportu. Ustanowiono trzy klasy bankowozów i przyporządkowano im transport wartości według ilości przewożonych jednostek obliczeniowych. Doprecyzowano liczebność grupy konwojowej. Przepisy uszczegółowiły również kwestie kaset i pojemników do przewozu wartości. Wyróżniono dwie kategorie: specjalistyczne i bezpieczne. Pojemniki specjalistyczne podzielono na pięć kategorii, pośród których trzy wyposażone są w systemy uszkadzania przewożonych banknotów. Specjaliści z PZP „OCHRONA” są autorami dużej części zapisów przedmiotowego rozporządzenia.

Narzucone ...