Raport specjalny Horyzonty Bankowości 2016: Jednolity Plik Kontrolny Czy twoja instytucja jest gotowa na zmiany?

Grzegorz Sroka
Architekt rozwiązań biznesowych, VSoft SA

Mając na uwadze fakt, że 1 lipca jest nieprzekraczalnym terminem, po którym nowe regulacje podatkowe zaczną obowiązywać, należy już teraz zacząć prace nad dostosowaniem obecnie wykorzystywanych systemów informatycznych lub budową dedykowanego systemu do automatyzacji procesu tworzenia plików w formacie zgodnym z JPK

Cel wprowadzenia nowych regulacji

Według szacunków przygotowywanych przez firmy doradcze, luka w VAT, czyli różnica pomiędzy tym, co powinno wpłynąć z tego podatku do budżetu państwa, a tym, co faktycznie do niego wpływa, w 2015 r. wyniosła ponad 50 mld zł, co stanowi około 3 proc. PKB i jest najwyższa w historii. Wpływy z podatku VAT są najważniejszym źródłem dochodów budżetu państwa (prawie 50 proc. – około 130 mld zł), a porównanie z deficytem finansów publicznych, który w 2015 r. wyniósł 55 mld zł pokazuje, jak wielkim wyzwaniem stała się konieczność uszczelnienia tejże luki

Obecnie instytucje zobligowane są do przekazywania na żądanie organów kontroli podatkowej ksiąg podatkowych w formie elektronicznej przy użyciu np. plików PDF, które nie nadają się do analizy oraz dalszego przetwarzania w sposób zautomatyzowany. Powoduje to, że kontrole są długotrwałe, a wyniki nie zawsze satysfakcjonujące. Wprowadzenie ujednoliconego, łatwego do analizy formatu przekazywania tych danych pozwoli Ministerstwu Finansów na stworzenie odpowiednich narzędzi kontrolnych, które umożliwią nie tylko przyspieszenie kontroli i zmniejszenie kosztów funkcjonowania administracji podatkowej, ale pozwolą na ich zintensyfikowanie oraz automatyzację, a co za tym idzie zwiększą szanse na wykrycie nieprawidłowości w zakresie podatku VAT.

Według wstępnych szacunków przedstawionych przez wiceministra finansów Konrada Raczkowskiego, wprowadzenie nowych regulacji pozwoli na odzyskanie do budżetu państwa z luki w VAT w perspektywie trzech lat około 50 mld zł, co jest wartością niebagatelną.

Kto i kiedy zostanie objęty nowymi przepisami Zgodnie z nowelą ordynacji podatkowej nowe regulacje obejmą wszystkich podatników prowadzących księgi podatkowe przy użyciu programów komputerowych, jednakże to od wielkości organizacji zależy data rozpoczęcia ich obowiązywania. Będzie to 1 lipca 2016 r. dla dużych przedsiębiorstw w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i 1 lipca 2018 r. dla pozostałych przedsiębiorców.