Prezentacja: Deregulacja ustawy o komornikach sądowych i egzekucji – komentarz

Marcin Sejdak – adwokat, Kancelaria Prawnicza Maciej Panfil i Partnerzy

Jak oceniło Ministerstwo Sprawiedliwości, w opracowanym na potrzeby planowanych zmian uzasadnieniu projektu ustawy, „uwolnienie” 51 zawodów regulowanych może przyczynić się do zmniejszenia bezrobocia, wzrostu konkurencyjności na rynku, skutkiem czego można oczekiwać podniesienia jakości usług i spadku ich cen. W odniesieniu do ustawy o komornikach sądowych i egzekucji wprowadzone zmiany mogą wpłynąć na wzrost zainteresowania zawodem komornika sądowego ze strony absolwentów prawa, a także reprezentantów zawodów prawniczych, takich jak adwokat, radca prawny czy sędzia.

Nowelizacja ustawy o komornikach sądowych i egzekucji wprowadziła do polskiego porządku prawnego wiele zmian, które mają na celu zwiększenie dostępu do zawodu komornika sądowego, m.in. poprzez zmianę sposobu organizacji egzaminów wstępnych i komorniczych, poszerzenie katalogu zawodów pozwalających na uzyskanie stanowiska komornika sądowego bez konieczności odbywania aplikacji komorniczej, a także zmianę zasad powoływania na stanowisko komornika sądowego. W związku z wprowadzoną w życie zmianą ułatwiającą dostęp do zawodu komornika sądowego szacuje się, że liczba komorników sądowych wzrośnie o około 20 proc. w ciągu następnych dwóch lat.

W celu ujednolicenia reguł zdawania egzaminu na aplikację komorniczą oraz innych egzaminów prawniczych (aplikacja adwokacka, radcowska, notarialna) nowelizacja wprowadziła zasadę ogłaszania, przygotowanego przez zespół, a następnie zatwierdzonego przez Ministra Sprawiedliwości nie później niż 90 dni przed terminem egzaminu wstępnego, wykazu tytułu aktów prawnych, które stanowią podstawę opracowania pytań testowych na egzamin konkursowy. Skrócony został czas trwania samej aplikacji komorniczej z 2 lat do 1,5 roku, a ustna część egzaminu komorniczego została zastąpiona dwoma zadaniami pisemnymi dotyczącymi czynności wchodzących w zakres ustawowych zadań komorników. W związku z tym zaszła również potrzeba zmiany przepisów dotyczących przygotowania i przeprowadzenia tego egzaminu. Zmianie uległ system oceniania egzaminu wstępnego poprzez podniesienie progu zdawalności z dziewięćdziesięciu do stu punktów podobnie jak w przypadku pozostałych egzaminów wstępnych (aplikacja adwokacka, radcowska, notarialna).

Z kolei wynik egzaminu komorniczego będzie oceniany w oparciu o system pięciostopniowej skali ocen z podziałem na oceny pozytywne oraz ocenę negatywną. Dzięki takiemu rozwiązaniu kandydat na komornika w ...