Danina solidarnościowa: kto najbardziej odczuje wprowadzenie nowego obciążenia?
4-procentową daninę mają płacić osoby fizyczne, których skumulowany dochód przekroczy w danym roku 1 mln zł. Zgodnie z pierwszą wersją projektu ustawy, sumowaniu miały podlegać dochody opodatkowane progresywnie: z pracy, działalnośćci wykonywanej osobiście, działalności gospodarczej, najmu, praw majątkowych, jak również niektóre dochody opodatkowane 19-proc. ryczałtem: dochody z działalności gospodarczej, niektóre dochody kapitałowe (odpłatne zbycie papierów wartościowych, udziałów, instrumentów pochodnych, wniesienie wkładu niepieniężnego do spółki).
Zmiany wprowadzone do projektu we wrześniu poszerzają katalog źródeł dochodów o dochody zagranicznej spółki kontrolowanej. Ma to na celu zniechęcenie podatników do przerzucania dochodów za granicę w celu uniknięcia zapłaty daniny solidarnościowej. Ponadto, z daniny mają być wyłączone dochody zwolnione z opodatkowania na podstawie międzynarodowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.
Zachęta do ukrywania dochodów?
Danina dotknie osoby uzyskujące ponadprzeciętne dochody i będzie stanowiła swoistą nową stawkę podatkową. Wprowadzenie dodatkowego obciążenia najbardziej odczują indywidualni przedsiębiorcy czy firmy rodzinne rozliczające się według 19-proc. ryczałtu. Z ich perspektywy nowa 4-proc. stawka może oznaczać wzrost realnych obciążeń podatkowych nawet o ponad 20 proc. Może to stanowić zachętę do ukrywania dochodów bądź ograniczać przedsiębiorczość.
Zdaniem Business Centre Club wsparcie finansowe dla osób niepełnosprawnych powinno być elementem istniejącej już konstrukcji systemu pomocy społecznej lub systemu podatkowego. Właściwym instrumentem finansowym wsparcia osób z niepełnosprawnością powinien być budżet państwa. Ma on już po częci charakter solidarnościowy, ponieważ podatek PIT jest dla dużej grupy podatników progresywny: osoby z niskimi dochodami nie płacą tego podatku, a ze średnimi – korzystają z kwoty wolnej od podatku, która dla większości podatników maleje wraz ze wzrostem dochodów. Nie należy dla tych potrzeb wprowadzać nowych rozwiązań, które rozregulowywać będą obecny system podatkowy. Całość zadań związanych ze wsparciem osób niepełnosprawnych powinien realizować powołany do tego Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Źródło: BCC
