Bankowość i finanse: Banki sprawdzonym partnerem

Arkadiusz Lewicki

Polska gospodarka poradziła już sobie ze skutkami zawirowań na międzynarodowych rynkach finansowych z roku 2008. Jednak kryzys dobitnie przypomniał, że gospodarka i system finansowy to układ naczyń połączonych. Zasadniczą rolę w nim odgrywa sektor bankowy. Polskie banki nie tylko nie spowodowały załamania w Polsce, ale okazały się jednym z najstabilniejszych krajowych środowisk bankowych na świecie. Znajduje to także odzwierciedlenie w rozwoju oferty dla podmiotów gospodarki realnej. Potwierdza to publikowany corocznie raport Banku Światowego „Doing Business”

Według raportu za 2010 r. w Polsce, z punktu widzenia uwarunkowań prowadzenia działalności gospodarczej, najlepiej spisały się właśnie banki. Dostęp do kredytu został tam sklasyfikowany na 15. miejscu, a otoczenie prawne i administracyjne dopiero na 72. – za Rwandą, Czarnogórą, czy Mongolią.

Argumenty te powinny być brane pod uwagę przez projektantów nowych instrumentów wsparcia gospodarki. Sektor bankowy posiada doświadczenie, infrastrukturę i środki, które w połączeniu z funduszami i rękojmią sektora publicznego mogą pozwolić na zwielokrotnienie efektu planowanej interwencji. Obecnie na 35 programów publicznych finansujących różne procesy i sektory naszej gospodarki zaledwie w 14 wykorzystuje się w ponadpodstawowym zakresie banki komercyjne (w tym także banki spółdzielcze – wyjaśnię od razu, że jako podstawowe zaangażowanie banku klasyfikuję rachunek bankowy ). W wielu programach administracja publiczna woli samodzielnie wdrażać instrumenty finansowe – do czego musi nie tylko budować kosztowną infrastrukturę, ale i de facto zmniejszać zakres udzielanego wsparcia.

Nowe programy, stare obawy

W 2010 r. Rada Europy osiągnęła porozumienie w sprawie nowej strategii gospodarczej Unii Europejskiej, formalnie przyjętej pod nazwą „Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu”. Obecnie prowadzone są debaty nad przyszłością polityki spójności, wspólnej ...