UE otwiera się na zmiany, nasze stanowisko jest coraz lepiej słyszalne

Naszą rozmowę prowadzimy w związku z tym, że na początku marca Komitet Wykonawczy Europejskiej Federacji Bankowej (EBF) powołał pana na stanowisko przewodniczącego Komitetu Prawnego Federacji. Jakie ma pan w związku z tym plany i jak ta nominacja przełoży się na działalność Związku Banków Polskich i jego przedstawicielstwa w Brukseli, którego jest pan dyrektorem od prawie 11 lat?

– To jest dla Związku istotne z dwóch powodów. Po pierwsze dlatego, że jestem pierwszą osobą powołaną na przewodniczącego jakiegokolwiek Komitetu Federacji pochodzącą z tzw. nowej Unii Europejskiej, czyli z tych państw, które dołączyły do UE po 2004 r.

Z drugiej strony, jest to dla nas bardzo istotne, ponieważ ten Komitet zajmuje się tematami, które dla nas, jako środowiska bankowego w Polsce, należą do najistotniejszych. Dotyczą bowiem kwestii ryzyka prawnego, czyli tego ryzyka, które w ostatnich latach, ze względu na orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE) i sądów polskich stało się najistotniejszym ryzykiem w działalności bieżącej banków. Zostałem szefem tego Komitetu również dlatego, że Związek Banków Polskich przez ostatnie kilka lat zdobył ogromne doświadczenie związane właśnie z materializującym się ryzykiem prawnym.

Czyli kwestie ryzyka prawnego, z którymi od kilku lat boryka się polski system bankowy zaczynają przyciągać uwagę innych krajów?

– Tak, i to jest dla nas szansa na pokazanie tego, z czym właśnie borykamy się na co dzień. Bardzo wiele kwestii, o których mówimy od kilku lat, było dotychczas bagatelizowanych, wiele osób odpowiadało, że nasze ostrzeżenia to przesada, że to się na pewno nie wydarzy, a teraz z gorzką satysfakcją musimy stwierdzić, że to się urzeczywistnia. Nagle koledzy i koleżanki z federacji bankowych z innych państw członkowskich oświadczają, że u nich też dana niekorzystna interpretacja zaczyna obowiązywać i proszą, żebyśmy im pomogli, doradzając, co z tym problemem zrobiliśmy wcześniej.

Jak wygląda mechanizm pracy Komitetu, jeśli chodzi o kwestie prawne? W jaki sposób i na jakim etapie powstawania problemów Komitet włącza się do działań?

– Tematy prac Komitetu najczęściej wynikają z orzecznictwa TSUE, gdyż wyrok TSUE wydany na kanwie stanu faktycznego w jednym kraju, ma bezpośrednie zastosowanie do wszystkich innych państw członkowskich. Dlatego są dwie najważniejsze wartości dodane z prac tego Komitetu. Po pierwsze, to jest wczesne informowanie się o pewnych procesach sądowych, zarówno w kraju, jak i przed TSUE. Druga kwestia, to możliwości badań prawnoporównawczych. Jeżeli np. widzimy, że w Polsce pojawia się pewna interpretacja przepisu, wynikają...