50 największych banków w Polsce 2015: Cienie i blaski

Mariusz Kwiatkowski

Do unii bankowej zaproszono kraje spoza strefy euro, w tym Polskę, ale postanowienia umowy będą je obowiązywać dopiero wówczas, gdy przystąpią one do wspólnego nadzoru bankowego i mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji banków. Kraje przystępujące do unii bankowej muszą zadeklarować, że zgodnie z dyrektywą w sprawie restrukturyzacji uporządkowanej likwidacji banków (BRRD) będą stosować zasadę bail-in. Koszty upadku i restrukturyzacji banku ponosić będą akcjonariusze i w mniejszym stopniu wierzyciele.

Jednak prezes NBP Marek Belka od kilku lat powtarza, że nasz kraj nie spieszy się do unii bankowej, bo najpierw chce zobaczyć, jak ona działa i radzi sobie z problemami nawarstwionymi w strefie eurot

Polskie banki chciałyby europejskiej unii bankowej, bo uważają, że nadzór z Frankfurtu będzie słabszy niż z Warszawy, a my dokładnie z tego samego powodu nie chcemy tego robić – zauważa prezes NBP

Jego zdaniem działające w Polsce banki są w bardzo dobrej kondycji, bo nadzór nigdy nie zgadzał się na otwieranie przez banki oddziałów, a naciskał na tworzenie odrębnych spółek zorganizowanych według polskiego prawa. Dzięki temu miał całkowitą kontrolę nad ich działalnością w Polsce, co pozytywnie zweryfikował kryzys z lat 2008-2009

W opinii Marka Belki, polska gospodarka poradziłaby sobie w strefie euro, zarówno od strony fiskalnej, jak i pod względem zaawansowania z reformami strukturalnymi

Stanisław Kluza, były minister finansów i szef KNF, uważa jednak, że to źle, że polskie władze nie biorą udziału w tworzeniu unii bankowej. – To proces tworzenia reguł dla sektora bankowego, które będą obowiązywać bardzo długo. Wypracowane przepisy i procedury będą odzwierciedlać perspektywę krajów, które je tworzą, a nasz kraj nie ma tam swoich przedstawicieli. Specyfika Polski nie jest reprezentowana na tym etapie debaty, a przecież udział w pracach nie oznacza automatycznej decyzji o przystąpieniu do unii bankowej – powiedział.

Gdzie praktyka, gdzie teoria

Przyjęte przez kraje strefy euro regulacje są w Polsce wnikliwie analizowane, czego przykładem jest opracowanie poświęcone unii bankowej przygotowane przez Forum Obywatelskiego Rozwoju (FOR)

Analitycy Forum punktują kolejne ograniczenia nowego systemu. Wskazują, że wykorzystanie środków z ESM wymaga jednomyślnej decyzji wszystkich krajów, co oznacza, że każdy z nich może uzależnić swą zgodę od uzyskania bardziej uprzywilejowanej pozycji.