Związek Powiatów Polskich w liście do Premiera RP
14 listopada 2011, Marek Tramiś - Prezes Zarządu Związku Powiatów Polskich, w liście do Premiera RP Donalda Tuska wyraził głębokie zaniepokojenie kondycją jednostek samorządu terytorialnego.
List napisany został w imieniu starostów i prezydentów miast na prawach powiatu. Prezes Marek Tramiś upatruje przyczyn trudnej sytuacji samorządów w dwóch czynnikach: sytuacji finansowej oraz traktowaniu samorządów przez administrację rządową jako „zła koniecznego”.
Problem pierwszy wiąże się z łataniem dziury budżetowej przez przerzucenie na barki samorządów zadań, którymi się do tej pory nie zajmowały oraz, na które często nie otrzymują dodatkowego dofinansowania. Przykładem takiego działania rządu jest uchwalona ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Symulacja przeprowadzona przez ZPP wskazuje, że ustawa ta obciąży samorządy kwotą 700 mln zł. „Co gorsza – większa część tej kwoty pochłonie nie tytułowe wspieranie rodziny, ale w praktyce… tworzenie nowej administracji.” – czytamy w liście.
Problem braku partnerskiego dialogu między samorządami a administracją publiczną sięga „samych fundamentów konstytucyjnych funkcjonowania samorządu. Bowiem istotą samorządu jest samodzielna realizacja zadań publicznych. Samodzielna – zatem wynikająca z suwerennej decyzji danej wspólnoty samorządowej. Tymczasem owa samodzielność jest krępowana poprzez coraz liczniej pojawiające się, a całkowicie nieuzasadnione, standardy wykonywania zadań, czy ich opłacania.”
Jako przykład braku partnerstwa Prezes ZPP podaje wynagrodzenia i inny uprawnienia nauczycieli, które są ustalane przez rząd, ale wykonują je samorządy.
Całość listu dostępna jest na stronie: www.zpp.pl
Źródło: www.zpp.pl