Rynek Finansowy: Nowa odsłona CIT

Adam Zajączkowski

Rząd zdaje sobie sprawę z wagi uszczelniania obszaru dochodów budżetowych i konsekwentnie stara się ograniczać sfery możliwych optymalizacji podatkowych. Nic dziwnego. Szerokie plany inwestycji w sfery obronności, czy wydatki socjalne są kosztowne i nie powiodą się bez istotnych wpływów do budżetu. Dlatego przyszedł czas na uszczelnienie podatków pochodzących z kolejnych źródeł dochodu państwa – PIT i CIT.

Uszczelnianie czy wzrost opodatkowania?

Ważną rolę odgrywa zwłaszcza podatek od osób prawnych (CIT), a głównym celem wdrożenia zmian było zwiększenie jego ściągalności. Podstawą dla zmian jest Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. rok 2017 poz. 2175). Wprowadzając zmiany, fiskus zakładał, że od 1 stycznia br. głównym kierunkiem działania CIT będzie powiązanie wysokości podatku płaconego przez duże przedsiębiorstwa, w szczególności podmioty międzynarodowe, z miejscem uzyskiwania dochodu.

Reforma ogranicza także możliwości podatników do wpływania na i zmiany wysokości kosztów prowadzonej działalności gospodarczej, te zaś przekładają się na wysokość obniżenia podstawy opodatkowania. Można zatem stwierdzić, że głównym celem autorów ustawy było wzmocnienie mechanizmów mających przeciwdziałać unikaniu opodatkowania. Obszar wdrożonych zmian, ich charakter i fakt, że dotyczą wrażliwych obszarów podatkowych, świadczy o dużej determinacji rządu do odbudowania wpływów podatkowych. Zamiarem fiskusa było również podwyższenie opodatkowania firm, a nie – jak próbuje przedstawić to organ podatkowy – tylko uszczelnienie systemu podatkowego. Projekt ustawy jest bowiem regulacją na tyle uniwersalną, iż obejmuje właściwie wszystkie obszary prowadzenia działalności gospodarczej. Nie ogranicza się do wybranych branż, tak jak to miało miejsce chociażby w przypadku reformy VAT.