Rynek finansowy: Nie dajmy się zwariować

Maciej Małek

I niech mi będzie wolno, jako obserwatorowi z zewnątrz, który analizuje procesy zachodzące w całym sektorze spółdzielczym od momentu, kiedy na nasze krajowe podwórko wkroczyły wyzwania tyleż ważne, co ze swej istoty drugorzędne dla kondycji i przyszłości banków spółdzielczych, podzielić się kilkoma uwagami. Warunki działania wszystkich bez wyjątku banków uległy zmianie za sprawą Bazylei III i wymogów w zakresie zarządzania płynnością. To w ich konsekwencji pojawiły się najpierw dyrektywa CRD IV i rozporządzenie CRR, a w ślad za nimi konieczność wdrożenia Systemu Ochrony Instytucjonalnej, od angielskiego akronimu tej nazwy zwanego IPS-em. O tym wiedzą, wiedzieli wszyscy. Nie wszyscy jednak rozumieli, że to, co mocą regulacji unijnych nas nie ominie, nie stanowi ani przyczyny, ani panaceum na liczne i znane od lat niedomagania istotnego ogniwa polskiego systemu bankowego, jaki stanowią banki spółdzielcze, przez wielu, i słusznie, zwane też lokalnymi

Zasada proporcjonalności Owa lokalność właśnie decyduje w znacznej mierze o ich szczególnej roli, nie tylko w realizacji aspiracji i dążeń społeczności w małych ojczyznach. Poprzez finansowanie projektów samorządowych oraz MŚP budują bowiem wszystko to, co składa się na kapitał społeczny.

Skoro tak, postulat systemowego wsparcia ze strony państwa, poprzez wiele zachęt i ulg, a tam, gdzie jest to uzasadnione, bezpośredniego dokapitalizowania, wzorem rozwiązań funkcjonujących od lat u naszych zachodnich sąsiadów, wydaje się wart starannego rozważenia. Jak ktoś słusznie zauważył, banki spółdzielcze to pozabilansowe aktywa państwa, szczególnie przydatne w momentach nadzwyczajnych, gdy w obliczu klęsk żywiołowych należy bezpośrednio dystrybuować doraźną pomoc dla poszkodowanych – od finansowej po rzeczową, a nawet psychologiczną. Wszędzie tam były i są banki spółdzielcze.

Przedłużające się dyskusje wokół wyzwań regulacyjnych, wielość poglądów i opinii w tej kwestii oraz częstokroć im towarzyszący poziom emocji nie zbliżały zainteresowanych do optymalnych rozwiązań w tym względzie, a i sam regulator nie zawsze potrafił racjonalnie uzasadnić swoje w tej materii oczekiwania. Nie ulega bowiem kwestii, że IPS, tyleż niezbędny, co wymagający znacznych nakładó...