Rekomendacje dla rządu na 2015 r. i podsumowanie IV kw. 2014 r.

To o 0,2 punktu więcej wobec III kw. ubiegłego roku. Działania premier Ewy Kopacz zostały ocenione na 3,5 punktu, a więc o 0,5 pkt. lepiej od oceny działań poprzedniego szefa rządu, Donalda Tuska, w III kw. 2014 r.

Najwyżej zostały ocenione działania w obszarach: prawo gospodarcze, infrastruktura oraz promocja gospodarki za granicą (po 3,5 pkt.), co związane jest z przynoszącą coraz lepsze efekty aktywnością rządu w tych dziedzinach. Największy wzrost liczby punktów względem III kw. 2014 r. (aż o 1,5 pkt.) odnotował obszar prawa gospodarczego co wynika m.in. z przedstawienia dobrych założeń nowego Prawa działalności gospodarczej, które ma zastąpić ustawę o swobodzie działalności gospodarczej i poprawić relacje przedsiębiorca-państwo.

Najbardziej krytycznie ministrowie Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC ocenili działania rządu – podobnie jak w poprzednich kwartałach – w zakresie spółdzielczości (0 pkt), uregulowań dot. rynku finansowego i środowiska naturalnego (po 1 pkt). Oceny te potwierdzają niską jakość regulacji w tych obszarach lub niewielkie zainteresowanie ich problemami.

Kolejne posiedzenie Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC odbyło się w poniedziałek, 12 stycznia 2015 r. w Warszawie. Poza oceną działań rządu oraz aktywności poszczególnych ministrów, gabinet cieni rekomendował rządowi Ewy Kopacz listę wskazań-priorytetów, których realizacja powinna rozpocząć się jak najszybciej, ze szczególnym uwzględnieniem problemów polskiej służby zdrowia i branży górniczo-energetycznej.

WSKAZANIA DLA RZĄDU EWY KOPACZ – PRIORYTETY NA 2015 ROK

1. Wizja rozwoju kraju do 2020 roku.
2. Uchwalenie ustawy o nowej formule dialogu społecznego wg wspólnych założeń związków zawodowych i organizacji pracodawców.
3. Zmniejszenie deficytu sektora finansów publicznych z obecnego poziomu około 3% PKB do blisko zera, czyli o ok. 50 mld zł.
4. Rozpatrzenie i przyjęcie prezydenckiego projektu ustawy o zmianach w ordynacji podatkowej.
5. Przyspieszenie wykorzystania pieniędzy unijnych z mijającej perspektywy finansowej 2007-2013.
6. Opracowanie i wdrożenie koncepcji restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego oraz uchwalenie ustawy o korytarzach przesyłowych.
7. Opracowanie i wdrożenie skutecznych narzędzi walki z przestępczością podatkową, zwłaszcza w zakresie podatku VAT.
8. Stworzenie nowego, dostosowanego do obecnych realiów rynku pracy, Kodeksu pracy.
9. Podjęcie działań o charakterze systemowym w obszarze prawa ubezpieczeń społecznych i demografii. Rozwój dodatkowych ubezpieczeń emerytalnych, które mogą stanowić jedyne, gotówkowe uzupełnienie przyszłej, niskiej emerytury z ZUS.
10. Zadeklarowanie i realizacja obecności Polski w procesie tworzenia Unii Bankowej w Unii Europejskiej.
11. Pilne powołanie zespołu roboczego ds. wdrażania pakietu onkologicznego i kolejkowego, składającego się z przedstawicieli wszystkich interesariuszy, w tym strony społecznej. Zadaniem zespołu miałoby być przygotowanie projektu nowelizacji tego pakietu ustaw.
12. Usprawnienie systemu zamawiania uzbrojenia i sprzętu wojskowego, aby efektywnie modernizować polską armię.
13. Podjęcie działań ograniczających rozproszenie funduszy promocyjnych na zbyt dużą liczbę agend wykonawczych, aby zwiększyć efektywność wydawania środków i wsparcia polskich przedsiębiorców za granicą.
14. Stworzenie ośrodka sterowania procesem cyfryzacji i informatyzacji Polski, ze szczególnym uwzględnieniem zarządzania oraz monitorowania projektów informatycznych polskiej administracji.
15. Stworzenie spójnej strategii zawierającej planowane narzędzia wspierania start up’ów i przedsiębiorczości w nowej perspektywie finansowej UE. Wprowadzenie ulg dla osób fizycznych inwestujących w start up’y.
16. Rozpoczęcie prac nad ustawowym uregulowaniem systemu stanowienia prawa w Polsce i wyeliminowanie przypadków  naruszania procedur, zawartych w Regulaminie pracy Rady Ministrów z 2014 r.
17. Implementacja dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie stosowania energii ze źródeł odnawialnych, którą rząd zobowiązał się wdrożyć do końca 2011 r. Dotkliwą konsekwencją za brak wdrożenia może być ograniczenie środków z budżetu UE na lata 2014-2020 na rzecz inwestycji OZE w Polsce.
18. Umożliwienie spółdzielniom mieszkaniowym korzystania z kredytów w ramach programu „Mieszkanie dla Młodych” oraz nabywania mieszkań spółdzielczych na wolnym rynku.

Poniżej można pobrać:

Rekomendacje dla rządu na 2015 rok i podsumowanie IV kwartału 2014 r. (s. 2-38)

Oceny obszarów oraz konstytucyjnych ministrów w IV kw. 2014 r. (tabele)

Źródło: Gospodarczy Gabinet Cieni BCC