Fundusze europejskie: Na chłopski rozum

Z ostatnich danych MRiRW wynika, że podpisano umowy na łączną kwotę ponad 21 mld zł (2,6 mln umów/decyzji). Zrealizowane już płatności przekraczają 15 mld zł, w tym 12 mld zł ze środków unijnych. Polska jest obecnie liderem Unii Europejskiej w realizacji dotacji PROW, znajdujące się na drugiej pozycji Niemcy wypłaciły ze swojego programu o 500 mln euro mniej, a wynik Francji jest niższy o 750 mln euro. ARiMR realizuje 14 działań PROW i ma do rozdysponowania na ten cel 13,7 mld euro. Obsługą pozostałych ośmiu zajmują się samorządy województw, a po jednym Agencja Rynku Rolnego i FAPA. W ramach działań delegowanych jest do zdobycia 3,5 mld euro. W tym roku do beneficjentów trafi łącznie ponad 10 mld zł i będzie to absolutnie rekordowa kwota.

Koperta z Brukseli

W latach 2004-2009 płatności bezpośrednie zrealizowane przez ARiMR wyniosły ponad 47,3 mld zł. Dotacje obszarowe podlegają stopniowemu dochodzeniu do poziomu wsparcia stosowanego w piętnastu krajach UE na dzień 30 kwietnia 2004 r. (zasada phasing-in). Dodatkowo realizowane są krajowe płatności uzupełniające (CNDP), których wysokość nie może przekroczyć 30 proc. stosowanych w krajach UE-15. O dopłaty obszarowe corocznie ubiega się ponad 1,4 mln rolników. Koperta tych dopłat jest określana w euro, w związku z tym istotne znaczenie przy ustalaniu stawek płatności ma kurs walutowy ustalony przez Europejski Bank Centralny na dzień 30 września danego roku.

Kurs wymiany zł/euro, po którym przeliczane będą stawki płatności bezpośrednich za 2010 r. wynosi 3,9847 zł i jest nieco mniej korzystny niż w 2009 r. (4,2 zł za euro). Suma wypłat będzie jednak wyższa niż ubiegłorocznych, bo z porozumieniem akcesyjnym wzrośnie o 10 proc. i po raz pierwszy osiągnie poziom realizowanych w krajach tzw. starej 15 UE.

Łączna kwota dopłat bezpośrednich za 2010 r. wyniesie około 3,2 mld euro, tj. prawie 13 mld zł, przy czym 70 proc. tej kwoty rolnicy otrzymają z Brukseli, a pozostałe 30 proc. zostanie sfinansowane z budżetu krajowego. Minister rolnictwa przygotował już projekty stosownych rozporządzeń, w których Jednolita Płatność Obszarowa (JPO) to 562,09 zł/ha, a Uzupełniająca Płatność Podstawowa – 327,28 zł/ha. Wypłata tych dotacji rozpocznie się 1 grudnia br., a zakończy do 30 czerwca 2011 r.