Fundusze europejskie – jak szukac, zeby znalezc? (94): MILIARDY DLA REGIONÓW

W latach 2014-2020 będzie realizowanych sześć krajowych programów operacyjnych, w tym jeden ponadregionalny dla województw Polski wschodniej, a także szesnaście programów regionalnych. Z nowego budżetu polityki spójności UE do Polski trafi 82,5 mld euro, z tego regiony dostaną łącznie ponad 31,2 mld euro.

Biblia funduszy

Polityka Unii w zakresie dystrybucji funduszy strukturalnych została określona w rozporządzeniu KE 1260 z 1990 r. Reguły postępowania polskiej administracji są odzwierciedleniem wytycznych w zawartych w tym rozporządzeniu, które określane jest jako biblia funduszy pomocowych. Mówi ona o trzech kategoriach celów. Dwa pierwsze stanowią, że gros środków jest adresowane do środowisk lokalnych. Obowiązuje zasada ich koncentracji w regionach spełniających kryteria na poziomie NUTS 2 (jednostek samorządu terytorialnego). W 1999 r. Polska musiała przeprowadzić reformę administracyjną z podziałem na gminy, powiaty i województwa, które statystycznie odpowiadają średnim europejskim.

Wsparcie w ramach celów I i II jest ukierunkowane na obszary, które przeżywają trudności i wymagają zmian strukturalnych, co dotyczy np. tzw. zdegradowanych terenów miejskich i regionów zależnych od monokultury rybołówstwa. Cel III jest realizowany poprzez Europejski Fundusz Społeczny, który wspiera zmiany adaptacyjne systemów edukacyjnych, szkoleniowych i zatrudnienia. To inwestycja w kapitał ludzki.

W Europie strefa dobrobytu zaczyna się na północy Włoch, biegnie przez terytorium Szwajcarii, zmierza przez południe Niemiec, dalej dociera do krajów Beneluksu i południa Wielkiej Brytanii, a kończy się na Irlandii. Porównanie do średnich europejskich dowodzi, że Polska jest krajem, który ma duże potrzeby cywilizacyjne. Widać to ...