Biznes rozczarowany rewizją dyrektywy o handlu emisjami

– Nasze zastrzeżenia budzą przede wszystkim zapisy dotyczące sposobu rozdziału uprawnień dla przemysłu oraz propozycje określające ramy Funduszu Modernizacyjnego. Komisja Europejska w projekcie rewizji EU ETS nie odpowiada na apel przemysłu o wprowadzenie alokacji darmowych uprawnień do emisji w korelacji do rzeczywistych poziomów produkcji. Dodatkowo będzie zaostrzać rok do roku benchmark, w oparciu o który firmy będą otrzymywać uprawnienia. Takie zapisy oznaczają, że przemysł będzie z każdym rokiem otrzymywał mniej darmowych uprawnień, nawet jeśli instalacje będą nowoczesne i spełniające najwyższe standardy środowiskowe – mówi Agata Staniewska, ekspertka Konfederacji Lewiatan.

Jest to ewidentny sygnał ze strony Komisji Europejskiej, że przemysłu w Europie nie chcemy. Jedyną nadzieją, na racjonalne traktowanie przemysłu jest zapis mówiący o możliwości wykorzystania dodatkowych uprawnień z Rezerwy Stabilizującej tzw. MSR na znaczące wzrosty produkcji w przemyśle. Zapis jest jednak na tyle niejasny, że nie wiadomo jak go interpretować. 

Drugim problemem są zapisy określające ramy Funduszu Modernizacyjnego. Jest to fundusz, który z dużym trudem polski rząd wynegocjował na Radzie Europejskiej w październiku 2014 roku, na transformację sektora energetycznego. W projekcie dyrektywy KE proponuje wprowadzić rozbudowaną strukturę zarządzania funduszem (investment board oraz management committee).

– Naszym zdaniem zdecydowanie zbyt rozbudowaną, biorąc pod uwagę wielkość samego funduszu. Jednocześnie KE daje bardzo mocne kompetencje Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu, który w praktyce będzie miał kluczową rolę w ocenie projektów. Uważamy, że powinna być tu większa równowaga między rolą EBI, a Państwami Członkowskimi. Zrównoważenie tych kompetencji byłoby z korzyścią dla realizacji projektów w Polsce – dodaje Agata Staniewska.

Konfederacja Lewiatan będzie zabiegać na etapie konsultacji o uwzględnienie wypracowanych przez nas rozwiązań, które usprawniłyby funkcjonowanie systemu EU ETS.

Patrz:

http://konfederacjalewiatan.pl/legislacja/wydawnictwa/_files/publikacje/2014/Wsparcie_dla_transformacji.pdf
http://konfederacjalewiatan.pl/legislacja/wydawnictwa/_files/publikacje/2014/Inteligentna_ochrona_przemys_u.pdf  
http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/revision/docs/com_2015_337_en.pdf

Harmonogram prac:

– najbliższe 8 tygodni będą trwały konsultacje społeczne projektu.
– równolegle KE przekazała propozycję legislacyjną do Parlamentu Europejskiego oraz Rady.

Źródło: Konfederacja Lewiatan