Bankowość i Finanse | Wybory w USA | Czy Donald Trump jest zagrożeniem dla Fed?

W trakcie kampanii wyborczej, Donald Trump jasno zakomunikował, że jeśli wygra, nie nominuje ponownie Jerome’a Powella na przewodniczącego Rezerwy Federalnej, pomimo iż to właśnie Trump wysunął go na to stanowisko w 2017 r. Jako kandydat na prezydenta, z jednej strony beształ go za zbyt jastrzębią politykę, co jednocześnie nie przeszkadzało mu argumentować, że każda próba obniżenia stóp procentowych przed wyborami byłaby politycznym podstępem, mającym na celu pomoc demokratce Kamali Harris. Wielu zadaje sobie teraz pytanie, co zwycięstwo Trumpa będzie oznaczało dla amerykańskiego banku centralnego.

System Rezerwy Federalnej, utworzony przez Kongres w 1913 r., składa się z Rady Rezerwy Federalnej z siedzibą w Waszyngtonie, 12 regionalnych banków Rezerwy Federalnej rozsianych po całym kraju oraz Federalnego Komitetu Otwartego Rynku (FOMC), który ustala stopy procentowe. W zarządzie Fed zasiada siedmiu członków: przewodniczący, dwóch wiceprzewodniczących i czterech innych gubernatorów. Natomiast w skład FOMC wchodzi wszystkich siedmioro członków zarządu Fed, prezes Federal Reserve Bank of New York oraz prezesi czterech innych banków regionalnych, którzy zmieniają się rotacyjnie.

Fed (jeszcze) cieszy się niezależnością

Fed, jak wiadomo, odpowiada za utrzymanie inflacji w karbach, co czyni poprzez stosowanie wyższych stóp procentowych w celu spowolnienia popytu i zmniejszenia presji na ceny. Co do zasady, politycy preferują niskie stopy procentowe, które zachęcają ludzi do pożyczania i nakręcają koniunkturę. Prezydent USA mianuje gubernatorów Rezerwy Federalnej, ale nie ma bezpośredniego wpływu na ich decyzje dotyczące stóp procentowych. Zasadę suwerenności Fed szanowały wszystkie administracje – do czasu Trumpa, który regularnie krytykował Fed za utrzymywanie zbyt wysokich stóp procentowych, nazywając Powella i członków FOMC głupcami.

Trump odgraża się, że podda kontroli prezydenckiej Fed i inne niezależne agencje, rządzone obecnie przez niewybieralnych biurokratów. Tak drastyczne działania w stosunku do Fed, mające na celu przejęcie sterów polityki pieniężnej, wydają się jednak niewykonalne. Ograniczenie możliwości ustalania przez bank centralny stóp procentowych byłoby prawnie arcytrudne, nie mówiąc już o tym, że tak jawne majstrowanie przy mandacie Fed mogłoby zachwiać rynkami akcji.

Walka o wpływy w Fed

Dużo bardziej prawdopodobne są ruchy kadrowe. Trump może oddziaływać na politykę pieniężną poprzez nominacje na stanowiska kierownicze. Prezydent może nominować – za ...