Minister rozwoju regionalnego Elżbieta Bieńkowska na Konwencie Marszałków
Minister Rozwoju Regionalnego przedstawiła marszałkom województw stan zaawansowania prac nad strategicznymi decyzjami w sprawie podziału Funduszy Europejskich w nowej wieloletniej perspektywie finansowej na lata 2014-2020. Elżbieta Bieńkowska potwierdziła, że zgodnie z krajową polityką rozwoju oraz unijną strategią Europa 2020 samorządy otrzymają do dyspozycji więcej środków niż obecnie.
– Decentralizacja systemu zarządzania polityką spójności będzie postępować, potrzebujemy więc dobrze skonstruowanego kontraktu terytorialnego. Zapewni on regionom indywidualne podejście, a także zagwarantuje racjonalne i efektywne wydatkowanie środków – zapowiedziała minister Elżbieta Bieńkowska podczas Konwentu Marszałków, który odbył się 13 września 2012 r. w Zielonej Górze.
Umowa partnerstwa
Obecnie MRR kończy prace nad projektem Założeniami Umowy Partnerstwa. Dokument ten określi, w jaki sposób państwo chce osiągnąć swoje cele przy pomocy funduszy z nowego budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-2020. W jego przygotowanie zaangażowane są regiony, właściwe resorty, partnerzy społeczni i gospodarczy. Przyjęcie założeń przez Radę Ministrów powinno nastąpić już w najbliższych miesiącach. Następnie opracowany zostanie Projekt Umowy Partnerstwa, który – po konsultacjach społecznych i zatwierdzeniu przez rząd – będzie przedmiotem negocjacji z Komisją Europejską. Cały proces przygotowania dokumentów strategicznych na nową perspektywę powinien zakończyć się jesienią 2013 roku. Na okres październik-grudzień 2013 r. planowane są negocjacje Umowy Partnerstwa i programów operacyjnych z Komisją Europejską.
Miejsce regionów w przyszłej perpsketywie finansowej
W projekcie Założeń Umowy Partnerstwa proponuje się 16 programów regionalnych obejmujących środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) i Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Takie rozwiązanie przyczyni się do zwiększenia efektywności realizowanych inwestycji dzięki możliwości powiązania ze sobą projektów infrastrukturalnych i tzw. projektów miękkich, np. szkoleniowych. Wzrośnie stopień decentralizacji zarządzania funduszami polityki spójności. Przełoży się to na wielkość powierzonych regionom środków, a jednocześnie oznacza zwiększenie odpowiedzialności samorządów województw za realizację polityki rozwoju.
Kontrakt terytorialny
Spójność działań rozwojowych prowadzonych przez rząd i samorządy, także z wykorzystaniem Funduszy Europejskich, zapewni kontrakt terytorialny. Zgodnie z przyjętym harmonogramem, pełne wdrożenie pierwszej edycji kontraktu nastąpi od początku 2014 roku. Oznacza to konieczność rozpoczęcia negocjacji jego zawartości odpowiednio wcześniej oraz ścisłe powiązanie jego przygotowania z procesem programowania środków UE dla perspektywy 2014-2020. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego opracowało „Zasady funkcjonowania kontraktu terytorialnego w latach 2014-2020”. Na podstawie zgłoszonych podczas konsultacji uwag oraz w wyniku dyskusji, która odbyła się na spotkaniu przygotowawczym do Konwentu Marszałków w dniach 30-31 sierpnia 2012 r. w Łagowie, dokument uzupełniono. Doprecyzowano m.in. relację kontraktu z Umową Partnerstwa oraz dokumentami operacyjnymi.
Źródło: www.mrr.gov.pl